一年一度的“兩會”，再次與我們相會在瑞雪飄飛的時節(jié)。
新征程，新藍(lán)圖，新愿景……《政府工作報告》提出，要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，著力激發(fā)市場活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基本公共服務(wù);堅持分類指導(dǎo)，加快推進(jìn)全面建成小康社會，建設(shè)“四化兩型”，促進(jìn)“三量齊升”，努力實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。
今年，瀟湘大地將會有哪些變化?老百姓的生活又會有什么新期待?我們試圖用一幅圖，解讀“改革新開局”的美好藍(lán)圖。
改革開放
準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，出臺全省深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見，全面完成市州和縣級國企改革。
推進(jìn)工商注冊制度便利化，削減資質(zhì)認(rèn)定項目，在長沙、郴州試點(diǎn)先照后證，取得經(jīng)驗后在全省推行。
統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和行業(yè)系統(tǒng)改革，2015年底之前完成承擔(dān)行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位改革;優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，按照本屆政府任期內(nèi)財政供養(yǎng)人員總額不增加的原則，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制數(shù)量。
進(jìn)一步下放行政審批權(quán)，實施行政審批權(quán)力清單，年內(nèi)完成省本級行政審批事項的清理。政府部門辦公司要與所在部門全部脫鉤。
清理整合規(guī)范專項資金，省級項目減少三分之一以上，原則上不設(shè)立新的專項;擴(kuò)大預(yù)算公開范圍。
加快推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍和資源稅改革。
加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，完善債務(wù)預(yù)警和“紅線”規(guī)定，有效控制地方政府性債務(wù)風(fēng)險。
探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)民自建住房財產(chǎn)權(quán)、林權(quán)的交易和抵押貸款有效途徑。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
交通：爭取建成通車高速公路400公里，新改建國省干線1500公里;實施洞庭湖航道升級工程，推進(jìn)湘江土谷塘航電樞紐、湘江長沙綜合樞紐等水運(yùn)項目建設(shè);加快滬昆客運(yùn)專線湖南段、懷邵衡、黔張常等鐵路項目建設(shè)。
能源：新增新能源發(fā)電裝機(jī)120萬千瓦以上，推進(jìn)西氣東輸三線湖南段建設(shè)，加快新一輪農(nóng)網(wǎng)、主網(wǎng)輸電網(wǎng)架及縣城電網(wǎng)改造。
城建：重點(diǎn)建設(shè)各市州城市供水、供氣、污水垃圾治理、地下管網(wǎng)、公共交通和綠化、美化、凈化等工程。
信息：重點(diǎn)推進(jìn)第四代移動通信、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、局域傳感網(wǎng)絡(luò)和云計算網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)。水利，重點(diǎn)加強(qiáng)洞庭湖和“四水”流域綜合治理，以及水源工程建設(shè)。
生態(tài)：繼續(xù)抓好退耕還林和生態(tài)林建設(shè)，開展第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。
民生：大力推進(jìn)城鄉(xiāng)安居工程和環(huán)境治理等項目建設(shè)。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加大普通商品房供給。
