一年一度的“兩會(huì)”，再次與我們相會(huì)在瑞雪飄飛的時(shí)節(jié)。
新征程，新藍(lán)圖，新愿景……《政府工作報(bào)告》提出，要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基本公共服務(wù);堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，建設(shè)“四化兩型”，促進(jìn)“三量齊升”，努力實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。
今年，瀟湘大地將會(huì)有哪些變化?老百姓的生活又會(huì)有什么新期待?我們?cè)噲D用一幅圖，解讀“改革新開(kāi)局”的美好藍(lán)圖。
改革開(kāi)放
準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能，出臺(tái)全省深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，全面完成市州和縣級(jí)國(guó)企改革。
推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，削減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，在長(zhǎng)沙、郴州試點(diǎn)先照后證，取得經(jīng)驗(yàn)后在全省推行。
統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和行業(yè)系統(tǒng)改革，2015年底之前完成承擔(dān)行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位改革;優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，按照本屆政府任期內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員總額不增加的原則，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制數(shù)量。
進(jìn)一步下放行政審批權(quán)，實(shí)施行政審批權(quán)力清單，年內(nèi)完成省本級(jí)行政審批事項(xiàng)的清理。政府部門(mén)辦公司要與所在部門(mén)全部脫鉤。
清理整合規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金，省級(jí)項(xiàng)目減少三分之一以上，原則上不設(shè)立新的專(zhuān)項(xiàng);擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)范圍。
加快推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍和資源稅改革。
加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，完善債務(wù)預(yù)警和“紅線(xiàn)”規(guī)定，有效控制地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)民自建住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)的交易和抵押貸款有效途徑。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
交通：爭(zhēng)取建成通車(chē)高速公路400公里，新改建國(guó)省干線(xiàn)1500公里;實(shí)施洞庭湖航道升級(jí)工程，推進(jìn)湘江土谷塘航電樞紐、湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐等水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè);加快滬昆客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)湖南段、懷邵衡、黔張常等鐵路項(xiàng)目建設(shè)。
能源：新增新能源發(fā)電裝機(jī)120萬(wàn)千瓦以上，推進(jìn)西氣東輸三線(xiàn)湖南段建設(shè)，加快新一輪農(nóng)網(wǎng)、主網(wǎng)輸電網(wǎng)架及縣城電網(wǎng)改造。
城建：重點(diǎn)建設(shè)各市州城市供水、供氣、污水垃圾治理、地下管網(wǎng)、公共交通和綠化、美化、凈化等工程。
信息：重點(diǎn)推進(jìn)第四代移動(dòng)通信、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、局域傳感網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)。水利，重點(diǎn)加強(qiáng)洞庭湖和“四水”流域綜合治理，以及水源工程建設(shè)。
生態(tài)：繼續(xù)抓好退耕還林和生態(tài)林建設(shè)，開(kāi)展第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。
民生：大力推進(jìn)城鄉(xiāng)安居工程和環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加大普通商品房供給。
