過去30多年，“中國制造”(Made In China)成為世界的傳奇。未來30多年，“中國制造”則面臨著由大到強的戰(zhàn)略使命。
作為改革開放1.0時代的成果，“中國制造”使中國深得全球化紅利，可是，“中國制造”作為招商引資的成果，也決定了其固有的硬傷：處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，多為跨國企業(yè)的代工廠，粗放且缺乏技術(shù)含量，涵聚利潤的能力較低。因此，“中國制造”轉(zhuǎn)型至“中國創(chuàng)造”(Made By China)和升級為“中國智造”，成為中國急切的時代命題。
然而，來自輿論場的呼聲是抽象的，相關(guān)的政策設(shè)計也是碎片化的，包括“中國創(chuàng)(智)造”的概念也有些空洞。“中國制造”依然沿著低端的慣性前行，以至于中國消費者，不是在美澳或香港地區(qū)市場刮起乳制品狂購風(fēng)，就是在日本掀起馬桶蓋、電飯煲搶購潮。
要改變“中國制造”的頹勢，炒作概念和發(fā)牢騷是不頂用的，必須要有戰(zhàn)略性的時間表和路線圖。據(jù)新華社5月19日電，國務(wù)院日前印發(fā)《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。這是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱領(lǐng)。
這是“中國制造”的福音，尤其是在中國勞動力價格攀升、跨國企業(yè)紛紛選擇向其他勞動力價格便宜的市場轉(zhuǎn)移之時。
其一，這是現(xiàn)實主義的戰(zhàn)略性綱領(lǐng)。既強調(diào)了制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的主體地位，也明確了其科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場的地位，并將之提高至“立國之本、興國之器、強國之基”的重要地位。這意味著，在改革開放2.0時代，制造業(yè)依然是在國家戰(zhàn)略中起到了夯基固本的作用。
其二，《中國制造2025》明晰了“中國制造”的基本方針和基本原則，尤其指明了“中國制造”“三步走”的路線圖和時間表。這徹底改變了過去30多年來“中國制造”靠招商引資的“量”與“山寨”其形的“仿”支撐的尷尬。未來34年，基本以10年為節(jié)點，使“中國制造”穩(wěn)步升級：2025年邁入制造強國行列、 2035年達到世界制造強國陣營中等水平、2049年(新中國成立100周年)綜合實力進入世界制造強國前列。有時間表，“中國制造”轉(zhuǎn)型就有可期愿景;有路線圖，“中國制造”升級就能扎實推進。
其三，《中國制造2025》明確的9項戰(zhàn)略任務(wù)和重點和所涉五項重大工程，切中“中國制造”積累的硬傷，并且給出了有效的藥方。宏觀言之，就是深化體制改革、營造公平競爭市場環(huán)境、完善金融扶持政策、健全多層次人才培養(yǎng)體系、完善中小微企業(yè)政策、進一步擴大制造業(yè)對外開放、健全組織實施機制等。
