5月19日，國務(wù)院正式印發(fā)了我國實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)——《中國制造2025》?！吨袊圃?025》由工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)改委、科技部、財政部、國家質(zhì)檢總局、中國工程院等部門和單位聯(lián)合編制。為了讓廣大讀者進(jìn)一步深入了解《中國制造2025》，《中國電子報》記者采訪了北京機(jī)械工業(yè)自動化研究所首席專家蔣明煒。

 

　　蔣明煒指出，《中國制造2025》是將中國從制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆?qiáng)國的總體規(guī)劃，它對中國兩化深度融合是很好的補(bǔ)充，為兩化融合設(shè)計了更加完整的方案。但是，《中國制造2025》不是中國的工業(yè)4.0，它和德國工業(yè)4.0的方向一致，卻又有所不同。首先，《中國制造2025》考慮了我國工業(yè)發(fā)展的不同階段，和德國相比我國工業(yè)落后很多，需要補(bǔ)工業(yè)化的課。中國工業(yè)發(fā)展不平衡，所以《中國制造2025》提出要強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)，即加強(qiáng)核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。其次，《中國制造2025》和兩化融合、智能制造不是矛盾和替代的關(guān)系，而是一個整體。《中國制造2025》的核心是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，主線是兩化融合，主攻方向是智能制造。

 

　　《中國制造2025》

 

　　《中國制造2025》提出的定量指標(biāo)，是制造業(yè)的平均指標(biāo)，指出我們應(yīng)該努力的方向。

 

　　關(guān)于《中國制造2025》提出的定量指標(biāo)，蔣明煒談到，制造業(yè)的不同行業(yè)、不同企業(yè)所處的發(fā)展階段不同，行業(yè)本身特性千差萬別，對指標(biāo)的理解會產(chǎn)生差異。用一個指標(biāo)來衡量不同的行業(yè)、不同的企業(yè)，不同行業(yè)、不同企業(yè)達(dá)到目標(biāo)的難度也會各不相同。

 

　　《中國制造2025》中提到，“到2020年，制造業(yè)重點領(lǐng)域智能化水平顯著提升，試點示范項目運(yùn)營成本降低30%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短30%，不良品率降低30%。到2025年，制造業(yè)重點領(lǐng)域全面實現(xiàn)智能化，試點示范項目運(yùn)營成本降低50%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短50%，不良品率降低50%。”由于不同行業(yè)的發(fā)展水平不同，實現(xiàn)這些指標(biāo)的難度也不相同。

 

　　以石油化工行業(yè)為例，石油化工本身自動化水平很高，從原油進(jìn)廠到分化、裂化出各種石油產(chǎn)品，其煉化廠自動化程度很高。如果要求這些廠到2020年運(yùn)營成本降低30%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短30%等等，實現(xiàn)目標(biāo)的難度會比較大。而且，隨著汽油產(chǎn)品的環(huán)保指標(biāo)逐步提高，使得生產(chǎn)同樣噸數(shù)的油品工廠的生產(chǎn)成本反而會增加，將運(yùn)營成本降低就更加困難，所以煉化廠要實現(xiàn)這兩個指標(biāo)更有難度。

 

　　關(guān)于創(chuàng)新能力指標(biāo)，《中國制造2025》提出規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重到2020年是1.26%，2025年達(dá)到1.68%，這個數(shù)據(jù)只能是平均數(shù)。對高科技企業(yè)而言，現(xiàn)在他們的研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重就已經(jīng)比這些數(shù)據(jù)高很多。但是對于代工企業(yè)，例如組裝工廠，他們不需要很多研發(fā)資金，最多是在制造工藝上投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)，所有產(chǎn)品環(huán)節(jié)不需要投入研發(fā)，這些指標(biāo)對他們來說還有難度。

 

　　關(guān)于兩化融合指標(biāo)，《中國制造2025》提出數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率到2020年是72%，到2025年是84%，現(xiàn)在裝備制造業(yè)CAD普及率已經(jīng)是100%，這個指標(biāo)設(shè)定得就低了。而關(guān)鍵工序數(shù)控化率，《中國制造2025》提出到2020年達(dá)到50%，到2025年達(dá)到64%。關(guān)鍵工序數(shù)控化和加工工種、生產(chǎn)批量有很大關(guān)系。比如專業(yè)的葉片制造廠，全部流程的工藝數(shù)控普及率是90%以上；但是對于多品種、小批量的工廠，在機(jī)械加工環(huán)節(jié)可能需要數(shù)控化，但是在鉚焊、鑄造、組裝環(huán)節(jié)，數(shù)控化并不是唯一選擇。首先數(shù)控化、機(jī)器替人的投資成本大，其次在這些環(huán)節(jié)投入機(jī)器人組裝線的性價比較低，所以要求這些環(huán)節(jié)一定要實現(xiàn)數(shù)控化，實際難度很大。

 

　　蔣明煒認(rèn)為，《中國制造2025》的定量指標(biāo)只是制造業(yè)的平均指標(biāo)，它們沒有區(qū)分不同行業(yè)和工種，也沒有區(qū)分加工生產(chǎn)的批量，只是指出我們應(yīng)該努力的方向。

 

　　制造企業(yè)需要腳踏實地

 

　　《中國制造2025》是長遠(yuǎn)的規(guī)劃，企業(yè)規(guī)劃也是如此，需要圍繞這個方向來做長遠(yuǎn)規(guī)劃。

 

　　目前我國整體的兩化融合情況不容樂觀?！?014中國企業(yè)兩化融合發(fā)展報告》顯示，在所有調(diào)查的兩萬多家企業(yè)中，兩化融合水平處于起步階段的企業(yè)占到35.3%，處于單項應(yīng)用階段的企業(yè)占到47.4%，大部分企業(yè)仍處在單項應(yīng)用階段。處于綜合集成階段的企業(yè)占到14.2%，真正實現(xiàn)集成創(chuàng)新的企業(yè)只占3.1%。這些數(shù)據(jù)表明，我國兩化融合的真實情況是非常嚴(yán)峻的，特別是中國制造業(yè)的現(xiàn)狀是產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)不飽滿、經(jīng)濟(jì)下行壓力大，在這種情況下要想扭轉(zhuǎn)兩化融合水平整體較低的局面，很困難，任務(wù)很艱巨。

 

　　蔣明煒指出，需要看到，無論是設(shè)計信息化、管理信息化，還是制造信息化，都需要花錢。制造信息化包括引進(jìn)智能裝備、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、柔性生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)系統(tǒng)，涉及大量硬件投資，花的錢更多。對于企業(yè)來說，資金是很大挑戰(zhàn)，缺錢是制造企業(yè)面臨的最大困難。另外，研發(fā)智能化、產(chǎn)品智能化、制造管理智能化首先需要人才，中國雖然并不缺少人才，但是工廠如果沒有足夠的資金吸引適合的人才，就會出現(xiàn)人才荒。缺資金、缺人才的問題困擾當(dāng)前的制造企業(yè)。

 

　　“我們不能不面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的挑戰(zhàn)，但是企業(yè)仍有方方面面的問題，要走出困境迎接挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨。”他說。

 

　　實現(xiàn)智能制造是個長遠(yuǎn)的過程。蔣明煒告訴記者，整體上看，對于智能制造，企業(yè)一定要結(jié)合“十三五”規(guī)劃做好企業(yè)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確自己的發(fā)展方向?！吨袊圃?025》是長遠(yuǎn)的規(guī)劃，企業(yè)規(guī)劃也是如此，需要圍繞這個方向來做長遠(yuǎn)規(guī)劃。不過，企業(yè)需要了解、清楚自己的目標(biāo)和短板，設(shè)計研發(fā)智能、產(chǎn)品智能、經(jīng)營智能、制造智能這些目標(biāo)并不需要同時達(dá)到，企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇一兩個或兩三個目標(biāo)來做。例如，如果企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)品智能化是自己的最大目標(biāo)，那么企業(yè)可以圍繞這個目標(biāo)來做，并不是說一定要有智能裝備才能做出智能產(chǎn)品，實際上企業(yè)有各種辦法，即使裝備不智能，也能做出智能產(chǎn)品。