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深度觀察│中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力調(diào)研

   日期:2015-07-01     來(lái)源:瞭望    作者:zrp     評(píng)論:0    
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  獨(dú)一無(wú)二的全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型
 
  采訪中,無(wú)論是企業(yè)人員還是業(yè)內(nèi)專家都在強(qiáng)調(diào),面對(duì)當(dāng)前這種積極與被動(dòng)并存、困難與機(jī)遇交織的復(fù)雜局面,我國(guó)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐勢(shì)在必行。一方面,是形勢(shì)“倒逼”所迫;另一方面,也是因?yàn)楫?dāng)今的中國(guó)制造業(yè)具備了堅(jiān)實(shí)的轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。
 
  首先,中國(guó)具有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了空間和機(jī)遇。
 
  在接受記者采訪時(shí),華南美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈利·賽亞丁談到,過(guò)去兩年中一個(gè)明顯趨勢(shì)就是單純以中國(guó)為制造基地的代工企業(yè)生存艱難甚至大批關(guān)停并轉(zhuǎn),但以中國(guó)市場(chǎng)為銷(xiāo)售目標(biāo)的制造企業(yè)如寶潔、美贊臣、安利以及跨國(guó)汽車(chē)巨頭都在不斷增資擴(kuò)產(chǎn),根本原因就是多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)讓中國(guó)市場(chǎng)發(fā)育壯大、同時(shí)社會(huì)成本普遍攀升,這也就意味著“中國(guó)制造”實(shí)際上已經(jīng)不能和“世界工廠”簡(jiǎn)單劃等號(hào)了,而應(yīng)該主要以滿足“中國(guó)需求”為出發(fā)點(diǎn)。
 
  他表示,以商會(huì)為例,截至2014年底,其會(huì)員企業(yè)中已經(jīng)有79%是專門(mén)為中國(guó)市場(chǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù)的,這和2003年前只有23%形成鮮明對(duì)比,“外資企業(yè)尚且如此,中國(guó)很多本土企業(yè)特別是出口型企業(yè)就更需要從人員培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)品定位等多方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,否則就會(huì)被淘汰出局。”
 
  其次,制造企業(yè)發(fā)展正從規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升、技術(shù)突破和文化引領(lǐng)為主。
 
  中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)金碚表示,在經(jīng)過(guò)30多年的持續(xù)增長(zhǎng)后,我國(guó)已經(jīng)是當(dāng)之無(wú)愧的全球制造業(yè)第一大國(guó),但一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程不僅要看“流量”也要看“存量”,而后者正是我們的欠缺所在。“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,提升制造業(yè)素質(zhì)不是靠投資就可以實(shí)現(xiàn)的,再往下走就要靠技術(shù)突破、文化引領(lǐng)。”
 
  在經(jīng)過(guò)30多年的持續(xù)發(fā)展后,我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)穩(wěn)定且有影響力的中產(chǎn)消費(fèi)群體,他們對(duì)消費(fèi)品和工業(yè)制成品的要求正在從數(shù)量要求向品質(zhì)要求轉(zhuǎn)變,“他們的出現(xiàn),實(shí)際上就構(gòu)成了‘中國(guó)制造’的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”
 
  再者,國(guó)內(nèi)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)正在從政策優(yōu)惠和資源廉價(jià)為主向產(chǎn)業(yè)鏈條完備和市場(chǎng)制度完善為主轉(zhuǎn)變。
 
  中國(guó)工程院“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”課題組組長(zhǎng)朱高峰談到,過(guò)去幾十年中,政策優(yōu)惠和土地、勞動(dòng)力要素供應(yīng)充分,為我國(guó)制造業(yè)趕超全球提供了比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在,隨著我國(guó)成為第二大經(jīng)濟(jì)體及市場(chǎng)法制環(huán)境的不斷完善,這些優(yōu)勢(shì)已經(jīng)難以原樣維持,但這并不意味著中國(guó)制造業(yè)就喪失了競(jìng)爭(zhēng)力,“我們現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì),恰恰是過(guò)去30年積累起來(lái)的新優(yōu)勢(shì),主要包括工業(yè)鏈條完善、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)雄厚這兩方面,現(xiàn)在不是有很多企業(yè)遷出中國(guó)又遷回來(lái)嗎?關(guān)鍵是怎么適應(yīng)這些變化。”
 
  中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)研究員馮強(qiáng)也認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)是全球唯一“包攬”聯(lián)合國(guó)所有大小產(chǎn)業(yè)門(mén)類的國(guó)家,齊全的門(mén)類穩(wěn)穩(wěn)壘實(shí)了我國(guó)工業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)。同時(shí),我國(guó)也是全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的國(guó)家之一,“無(wú)論從移動(dòng)通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、還是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用方面,中國(guó)均具備一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì),在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域,中國(guó)與美歐發(fā)達(dá)國(guó)家的差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于傳統(tǒng)制造領(lǐng)域核心技術(shù)的差距。這些都給‘中國(guó)制造’繼續(xù)壯大奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
 
  “三力”協(xié)同“汰舊換新”
 
  具備基礎(chǔ),只是意味著可能。專家們認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)復(fù)雜因素交織、矛盾態(tài)勢(shì)并存的局面將是一個(gè)長(zhǎng)期考驗(yàn),要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,還需要培育政府定力、企業(yè)耐力和社會(huì)承受力,共同構(gòu)建起運(yùn)轉(zhuǎn)良好的轉(zhuǎn)型平臺(tái)。
 
  首先,政府在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型選勝汰劣的過(guò)程中要保持足夠定力,避免亂出手、出亂手導(dǎo)致轉(zhuǎn)型進(jìn)程走歪路、入偏門(mén)。
 
  采訪中,多位企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者反復(fù)表示,當(dāng)前市場(chǎng)壓力主要集聚在過(guò)于飽和的中低端需求上,相關(guān)產(chǎn)能該壓的必須壓,該關(guān)的必須關(guān),交由市場(chǎng)和企業(yè)自主決定。“以工程機(jī)械為例,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,低端靠拼成本、拼價(jià)格的企業(yè)日子肯定難過(guò)。對(duì)于必然消亡的產(chǎn)能,不要心疼,更不要出手救,否則就會(huì)陷入將死未死、該死不死的停滯局面。現(xiàn)在可以適當(dāng)再緊縮一把。只有這樣,才能真正讓‘中國(guó)制造’、‘中國(guó)品牌’吹沙漉金,保持可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。”
 
  其次,要從制度環(huán)境建設(shè)入手,重點(diǎn)扶持培養(yǎng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型耐力。格力電器總經(jīng)理望靖東說(shuō),好的企業(yè)不依賴政府給錢(qián)、給優(yōu)惠政策,更多是要求一碗水端平,營(yíng)造良好的制度環(huán)境。在記者的走訪過(guò)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收公平公正等老問(wèn)題卻成為企業(yè)反復(fù)訴求最集中的兩大領(lǐng)域,需要引起有關(guān)方面深入關(guān)注。
 
  最后,應(yīng)注重培育全社會(huì)的轉(zhuǎn)型承受力應(yīng)對(duì)制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型“陣痛”沖擊。記者在廣東、浙江、福建等東部沿海勞動(dòng)密集型企業(yè)集中地區(qū)采訪了解到,目前轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)雖然沒(méi)有真正造成失業(yè)潮,但企業(yè)招工富余度在增加也是不爭(zhēng)的事實(shí)。上述地區(qū)的多家大型企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍向記者表示,今年是2012年以來(lái)“招工最容易的一年”。
 
  據(jù)記者觀察,目前部分工廠關(guān)停后產(chǎn)生的富余勞動(dòng)力一部分仍在沿海制造業(yè)和城市服務(wù)業(yè)找到新工作,一部分則轉(zhuǎn)移回中西部老家就業(yè)。但不論是停留在東部城市還是回轉(zhuǎn)家鄉(xiāng),都對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)和社會(huì)保障提出了新的挑戰(zhàn)。與此同時(shí),隨著廣東等地繼續(xù)加大社會(huì)保障政策落實(shí)力度,企業(yè)負(fù)擔(dān)壓力也隨之增加,如何幫助企業(yè)化解沖擊需要引起關(guān)注。 
 
 
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