這些年來，中國制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營總體上比較困難。經(jīng)濟(jì)增長速度下滑，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)持續(xù)地處于50左右；中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長處于下行區(qū)間，2015年2月、3月均為負(fù)增長。這一切表面看來是經(jīng)濟(jì)增長過程的波動(dòng)，或是企業(yè)發(fā)展過程中的起伏，但實(shí)際上是預(yù)示著企業(yè)發(fā)展的環(huán)境、條件發(fā)生了重要的變化。

 

　　當(dāng)前企業(yè)發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)

 

　　國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增強(qiáng)。全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、外需疲軟、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢下降，外需將在較長的時(shí)期處于弱勢，增長更多地要依靠內(nèi)需。自2011年以來，中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)的新出口訂單指數(shù)多數(shù)月份處于50以下。人民幣匯率發(fā)生的變化，美元兌換人民幣的中間價(jià)從2005年的1∶8.30上升到2015年6月24日的1∶6.11。

 

　　信息技術(shù)革命推動(dòng)著人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，信息技術(shù)作為一種通用技術(shù)的特征日益凸顯，信息技術(shù)應(yīng)用正在進(jìn)入廣泛普及階段，信息網(wǎng)絡(luò)正成為人類社會(huì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施。信息技術(shù)正快速廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，加快了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變、政府組織變革等方面發(fā)揮了重要作用。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展相當(dāng)程度上改變了產(chǎn)業(yè)生態(tài)和商業(yè)模式以及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織方式與企業(yè)組織方式。

 

　　要素成本低的優(yōu)勢減弱，中國制造不再廉價(jià)。勞動(dòng)力成本上升比較快，廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代可能終結(jié)了。伴隨著勞動(dòng)力成本的上升，從2003年開始，工資增長速度快于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長速度。勞動(dòng)力的供給狀況也發(fā)生了變化，企業(yè)用工開始緊張，從2012年以來，求人倍率一直大于1。農(nóng)村可轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的數(shù)量下降，總?cè)丝谥?5歲以上老年人口的比重上升，人口紅利開始消失。

 

　　資源環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化。工業(yè)用地日益稀缺，土地成為新開工和擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的重要約束性要素；粗放式重化工業(yè)化帶來的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問題突出，中國GDP在世界的占比遠(yuǎn)低于所消耗的主要物資的占比。

 

　　面臨著更加激烈的國際競爭環(huán)境。一方面，來自發(fā)展中國家的低端產(chǎn)業(yè)的競爭壓力日益加劇，發(fā)展中國家間爭奪全球資源、技術(shù)和市場的競爭更加激烈，中國低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢正在削弱。另一方面，發(fā)達(dá)國家正在搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。在新一代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇問題上，目前主要國家都展開了對未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的競爭，紛紛進(jìn)行戰(zhàn)略部署，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力搶占新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。中國“十三五”期間將是美國、歐洲等通過TPP和TTIP來推進(jìn)新一輪全球貿(mào)易、投資秩序新格局形成的時(shí)期。TPP和TTIP將對全球制造業(yè)競爭格局產(chǎn)生重大影響，其所涉及的非關(guān)稅壁壘將在一定時(shí)期內(nèi)成為制約中國制造業(yè)企業(yè)融入新的貿(mào)易、投資秩序的重大障礙。TPP將加快東南亞一些國家和其他一些發(fā)展中國家制造業(yè)對中國制造業(yè)的替代進(jìn)程。

 

　　第三次工業(yè)革命給我國制造業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

 

　　中國的制造業(yè)還面臨著第三次工業(yè)革命。工業(yè)革命是推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，從工業(yè)生產(chǎn)所依賴的主導(dǎo)性制造系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征的角度來觀察，第一次工業(yè)革命是18世紀(jì)中后期以后由于蒸汽機(jī)的改良和大規(guī)模應(yīng)用形成的機(jī)械化生產(chǎn)方式；第二次工業(yè)革命是20世紀(jì)早期出現(xiàn)的以“福特制”為代表的流水線生產(chǎn)方式；第三次工業(yè)革命是由于人工智能、數(shù)字制造和工業(yè)機(jī)器人(82.600, 5.34, 6.91%)等基礎(chǔ)技術(shù)的成熟和成本下降，以數(shù)字制造和智能制造為代表的現(xiàn)代制造技術(shù)對既有制造范式的改造以及基于現(xiàn)代制造技術(shù)的新型制造范式的出現(xiàn)，其核心特征是制造的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化。

 

　　第三次工業(yè)革命的主要技術(shù)基礎(chǔ)是生產(chǎn)制造快速成型、新材料復(fù)合化和納米化、生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)字化和智能化，相應(yīng)的制造范式是個(gè)性化的數(shù)字制造和智能制造。第三次工業(yè)革命將帶來生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，從大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模定制、從剛性生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向可重構(gòu)制造系統(tǒng)、從工廠生產(chǎn)轉(zhuǎn)向社會(huì)化生產(chǎn)。第三次工業(yè)革命也會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)組織方式的變化和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的重構(gòu)。這次工業(yè)革命對中國制造業(yè)企業(yè)會(huì)帶來一定的沖擊，比如，要素成本低的優(yōu)勢可能被加速削弱、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)接續(xù)不上、部分行業(yè)的國際投資回溯、新興產(chǎn)業(yè)競爭壓力增大等。

 

　　從競爭績效視角觀察，第三次工業(yè)革命對中國制造業(yè)企業(yè)競爭力的沖擊，不只是可能極大地削弱成本優(yōu)勢，還在于一些國外制造業(yè)企業(yè)可能通過利用先進(jìn)制造技術(shù)在維持“可接受成本”的基礎(chǔ)上，向市場提供更多的具有替代性、性價(jià)比更高的“藍(lán)海產(chǎn)品”，比如，快速響應(yīng)市場需求，提供相比中國制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品而言種類更豐富、功能更齊全、性能更穩(wěn)定、使用更人性化、環(huán)境更友好的產(chǎn)品。第三次工業(yè)革命可能對中國產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成抑制。發(fā)達(dá)工業(yè)國家不僅可以通過發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床、柔性制造系統(tǒng)等現(xiàn)代裝備制造業(yè)控制新型裝備制造業(yè)這一新的產(chǎn)業(yè)競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn)，同時(shí)，還可以通過現(xiàn)代制造系統(tǒng)與服務(wù)業(yè)的深度融合，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)達(dá)國家在高端服務(wù)業(yè)形成的領(lǐng)先優(yōu)勢。

 

　　中國正處于工業(yè)化后期，潛在經(jīng)濟(jì)增長率下降，而且工業(yè)生產(chǎn)效率提升乏力，2003年以來，資本投入對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由年均34.07%大幅提升為89.28%，而全要素生產(chǎn)率進(jìn)步的貢獻(xiàn)率則由年均47.34%驟降為年均-4.08%。與此同時(shí)，全要素生產(chǎn)率增長率由年均4.6%急劇下降至年均-0.05%，邊際資本產(chǎn)出率由2002年的0.61急劇下降至2012年的0.28。原有的依靠投資驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的模式面臨著資本邊際產(chǎn)出下降的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。

 

　　中國的制造業(yè)發(fā)展還面對著核心技術(shù)受制于人。以機(jī)械產(chǎn)業(yè)為例，多數(shù)出口機(jī)械產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn)，擁有自主品牌的出口機(jī)械產(chǎn)品不足20%。從國內(nèi)需求來看，我國90%的工業(yè)機(jī)器人、80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設(shè)備、先進(jìn)的集約化農(nóng)業(yè)裝備、核電等重大工程的自動(dòng)化成套控制系統(tǒng)及先進(jìn)集約化農(nóng)業(yè)裝備嚴(yán)重依賴進(jìn)口。船舶電子產(chǎn)品本土化率還不到10%，關(guān)鍵技術(shù)自給率低?；A(chǔ)部件制造能力滯后，高參數(shù)、高精密和高可靠性的軸承、液壓/氣動(dòng)/密封元件、齒輪傳動(dòng)裝置及核心傳動(dòng)部件，大型、精密、復(fù)雜、長壽命模具及其他關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元器件、電器部件的質(zhì)量和壽命還不能完全滿足機(jī)械工業(yè)發(fā)展的需求，只能大量依靠進(jìn)口。2013年我國集成電路進(jìn)口額高達(dá)2313億美元，多年來與石油一起位列最大兩宗進(jìn)口商品。

 

　　產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是中國制造業(yè)面對的另一個(gè)問題。2012年底，我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%。2013上半年，中鋼協(xié)86家重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)中，有38家虧損，虧損面達(dá)44％，戶均虧損2.58億元。由于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，2014年1～4月份，鋁冶煉行業(yè)虧損總額為88.3億元，凈虧損額達(dá)70.4億元，比2014年同期凈增加38.9億元。2012年底，氯堿行業(yè)全年裝置利用率約70%，聚氯乙烯裝置利用率約60%；甲醇裝置開工率約50%；電石行業(yè)裝置利用率約76%。風(fēng)電設(shè)備制造的利用率只有67%，光伏電池只有57%，多晶硅只有35%，2013年5月份統(tǒng)計(jì)，全國58個(gè)多晶硅企業(yè)只有7個(gè)在開工，開工率只有35%。

 

　　根據(jù)美國經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)工業(yè)產(chǎn)能利用率超過95%時(shí)，代表設(shè)備使用率接近全部；當(dāng)產(chǎn)能利用率在90%以下且持續(xù)下降時(shí)，表示設(shè)備閑置增多，產(chǎn)能過剩出現(xiàn)；工業(yè)產(chǎn)能利用率在81%及以上時(shí)，為正常的產(chǎn)能過剩；低于81%時(shí)，為較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。據(jù)此判斷，我國相當(dāng)數(shù)量的重化工業(yè)已經(jīng)或者正在進(jìn)入嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的階段。

 

　　實(shí)施中國制造2025戰(zhàn)略是我國的必然選擇

 

　　面對企業(yè)發(fā)展條件、發(fā)展環(huán)境的變化，面對著激烈的國際競爭，面對著第三次工業(yè)革命的浪潮，面對著中國制造業(yè)發(fā)展過程中遇到的效率下降、核心技術(shù)缺乏、產(chǎn)能過剩等諸多問題，我們的企業(yè)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施中國制造2025。

 

　　第三次工業(yè)革命的提法是對工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、趨勢與前景的描述，而“中國制造2025”是中國對新的國際競爭環(huán)境的回應(yīng)，是針對中國制造業(yè)發(fā)展過程中存在的一系列深層次問題提出的、推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略、行動(dòng)計(jì)劃和解決方案，是在對制造業(yè)歷史演進(jìn)的基礎(chǔ)上作出的展望。提出制造業(yè)的國家戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃的目的是爭奪國際產(chǎn)業(yè)競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn)、確保國家競爭力、提高制造業(yè)的效率、實(shí)現(xiàn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)造新的工業(yè)文明。其本質(zhì)是要通過創(chuàng)新提高效率。

 

　　第三次工業(yè)革命不是諸如工業(yè)機(jī)器人、3D打印、人工智能、數(shù)字制造等一部分關(guān)鍵制造技術(shù)的突破，而是基礎(chǔ)制造技術(shù)、制造技術(shù)（工具）和制造系統(tǒng)各個(gè)層次的技術(shù)內(nèi)部以及不同技術(shù)層次之間交互融合、相互促發(fā)的交互性、群體性、系統(tǒng)性突破過程。我們需要從我國的制造業(yè)和制造系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)要求、國際競爭格局、未來定位等著眼，構(gòu)建我國制造技術(shù)突破的總體架構(gòu)和路線。

 

　　企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)施中國制造2025反映在微笑曲線上，就是企業(yè)由曲線中間的低附加值環(huán)節(jié)向曲線高附加值的兩端轉(zhuǎn)移，或通過創(chuàng)新使低附加值的制造環(huán)節(jié)成為高附加值的環(huán)節(jié)，并進(jìn)而引起生產(chǎn)經(jīng)營模式的變革。提高效率的路徑很多，但并不是要消滅傳統(tǒng)的制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)中國制造2025的過程其實(shí)就是提高效率的過程。

 

　　中國大部分制造業(yè)企業(yè)處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端，技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營粗放，裝備水平低，專業(yè)人才短缺，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，參與競爭主要是依靠“低成本、低價(jià)格、低利潤”，這種狀況已經(jīng)難以為繼了。但實(shí)施中國制造2025并不是要用新興產(chǎn)業(yè)去全面取代傳統(tǒng)制造業(yè)，而是要用新興制造技術(shù)和工具去改造和提升傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備和制造系統(tǒng)，充分發(fā)揮以中國規(guī)?；圃鞛榛A(chǔ)的制造業(yè)大國優(yōu)勢。

 

　　中國處于工業(yè)化中期的后期，工業(yè)化的任務(wù)并沒有完成，且遠(yuǎn)未到達(dá)后工業(yè)化時(shí)期。中國是制造業(yè)大國，但并不是強(qiáng)國。一些發(fā)達(dá)國家制造業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重不高，2008年后提出再工業(yè)化或振興制造業(yè)，并不是這些國家的制造業(yè)不如我們，其實(shí)它們依舊是制造業(yè)強(qiáng)國。在前兩次工業(yè)革命中，中國都處于嚴(yán)重落伍的狀態(tài)，第三次工業(yè)革命是中國的制造業(yè)離得最近、最有可能迎頭趕上的一次，如果說前兩次工業(yè)革命分別造成了英國的興起、德國的領(lǐng)先和美國的崛起，那么，在第三次工業(yè)革命中，有無可能成就中國的領(lǐng)先呢？我們拭目以待！