結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶來“兩輪驅(qū)動、多點支撐”新格局
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是除集群發(fā)展之外，“重慶制造”快速成長的又一重要抓手。
渝北區(qū)委書記、市經(jīng)信委原主任沐華平說，從歷史經(jīng)驗和未來發(fā)展方向來看，單一發(fā)展都不利于整個經(jīng)濟的進步。例如，美國“汽車城”底特律受國際金融危機的沖擊經(jīng)濟急劇下滑，社會問題隨之出現(xiàn)，而多樣性特點突出的芝加哥抵御風險的能力相對就強。
事實上，長期以來，重慶汽摩產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”，占比始終保持在40%左右。重慶不能走底特律的老路，就必須在總量擴大中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
從2009年開始，重慶通過引進培育，從無到有發(fā)展智能終端制造產(chǎn)業(yè)，推動電子產(chǎn)業(yè)占比提高到20%以上，與汽車產(chǎn)業(yè)旗鼓相當，從根本上改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了電子、汽車雙輪驅(qū)動、其他產(chǎn)業(yè)多點支撐的格局。
目前，電子、汽車、裝備、化醫(yī)、材料、消費品、能源等“6 1”支柱產(chǎn)業(yè)占比分別在6.9%-20.5%之間。而按照計劃，到2020年，重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，將達到萬億元以上，屆時，“重慶制造”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理均衡，抵御風險能力更強勁。
對外開放，匯聚全球資源共同做強“重慶制造”
對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，是發(fā)達國家做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的一般路徑。“重慶制造”的成長，也遵循著這一規(guī)律。
今年舉行的第十八屆中國（重慶）渝洽會期間，兩列裝載大眾途銳、寶馬、奔馳等平行進口車的渝新歐回程班列抵達重慶，“走進老撾”投資貿(mào)易推介會簽約總額1.8億元，越南貿(mào)易促進局重慶貿(mào)易促進辦公室正式揭牌。
憑借上述系列“大動作”，重慶加強與歐盟國家在高新技術(shù)、高端裝備等領(lǐng)域的合作，引導重慶汽車、化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等優(yōu)勢企業(yè)向東南亞市場轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能，從而強化開放引領(lǐng)作用、集聚全球要素資源培育和提升“重慶制造”。
事實上，對于距離出?？?000多公里的內(nèi)陸城市，如何利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源建設“重慶制造”，一直是一道難題。重慶的答案，是通過構(gòu)建水陸空“三位一體”的立體物流格局，縮減物流成本。
例如，鐵路方面，通過開通渝新歐，重慶打通了中國通向歐洲的戰(zhàn)略通道，重慶到歐洲只需14天，比海運時間縮短20天左右；航空方面，重慶不斷增加國際貨運航線，國際貨運航班超過40班/周，已構(gòu)建起立足重慶、輻射全球的國際航空貨運網(wǎng)絡。
便捷高效物流體系的構(gòu)建，讓重慶有效地匯聚全球生產(chǎn)要素，有效提升了“重慶制造”的水平和能力。“十二五”期間，重慶累計引資9000億元以上，外商投資連續(xù)四年達40億美元，入渝世界500強工業(yè)企業(yè)達到191家。
狠抓新機遇，“重慶制造”躍升“工業(yè)4.0”
基礎良好，措施得當，抓手有力，“重慶制造”的總產(chǎn)值，目前已經(jīng)超過兩萬億元。
成績屬于過去，繼往才能開來。新時期，新機遇。前不久，國務院印發(fā)《中國制造2025》，是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年行動綱領(lǐng)，被稱為中國版的“工業(yè)4.0”。“重慶制造”該如何抓住機遇，提質(zhì)增效？
在國家工信部部長苗圩看來，中國制造要由大變強，首先要加大“兩化融合”步伐，用信息化帶動整個制造業(yè)發(fā)展，讓中國制造包含更多中國創(chuàng)造因素。同時推進智能制造、綠色制造，促進生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)層次和核心競爭力。
就“兩化融合”而言，2014年，重慶兩化融合指數(shù)78.96，排名西部領(lǐng)先，當年軟件和信息服務業(yè)收入增長25.9%。郭堅透露，下一步，重慶將全面推進“兩化融合”管理體系貫標工作，幫助企業(yè)形成獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢所要求的信息化環(huán)境下的新型能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率新優(yōu)勢。
就智能制造而言，郭堅表示，重慶將持續(xù)實施制造業(yè)裝備智能化提升行動，提升我市制造業(yè)企業(yè)裝備的智能化水平，在基礎較好的企業(yè)開展數(shù)字化車間、智能工廠試點示范；促進信息技術(shù)在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、儲運、銷售等環(huán)節(jié)的全面運用；加快發(fā)展機器人、數(shù)控機床等智能裝備制造業(yè)；創(chuàng)新商業(yè)模式，通過融資租賃、租用等靈活方式，幫助中小企業(yè)解決智能化改造的資金瓶頸。
就創(chuàng)新而言，2014年，重慶企業(yè)研發(fā)投入強度0.92%，居西部前列。下一步，重慶將建立健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強新產(chǎn)品研發(fā)，提升關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎發(fā)展水平，提高重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和一致性，還將實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略提升品牌創(chuàng)建能力，建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管控體系。
就綠色制造而言，2014年，重慶單位GDP能耗比2010年下降17.6%，萬元工業(yè)增加值能耗比下降26%。在此基礎上，重慶將實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略提升資源集約節(jié)約利用能力，加大節(jié)能降耗工藝技術(shù)裝備推廣運用力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和“再制造”，化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。
就生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展而言，下一步，重慶的具體舉措包括建立現(xiàn)代服務業(yè)體系，大力發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務，引導、支持制造業(yè)企業(yè)延伸服務鏈條，從單純提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大第三方物流，加快發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源新優(yōu)勢。
