日前，南京市印發(fā)《中國制造2025南京市實(shí)施方案（2015—2017）》。方案強(qiáng)調(diào)：緊緊圍繞“邁上新臺階、建設(shè)新南京”這一根本目標(biāo)，堅持走新型工業(yè)化道路，推動先進(jìn)制造業(yè)高端化、國際化、智能化、綠色化發(fā)展，打造南京產(chǎn)業(yè)升級版，全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。

 

 

　　今年兩會上，“中國制造2025”上升為國家戰(zhàn)略，《政府工作報告》中明確提出：堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國?？梢哉f，“南京方案”是對國家行動計劃與省行動綱要的全面對接，也是對我市制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一次系統(tǒng)梳理，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向。于南京制造業(yè)未來發(fā)展，這是一張至關(guān)重要的路線圖。

 

　　南京是傳統(tǒng)制造業(yè)大市，化工、鋼鐵、汽車等行業(yè)占主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重。某種程度上，這也是中國制造業(yè)的縮影，因此上至“2025戰(zhàn)略”，下至“南京方案”，其核心都是變“制造”為“智造”，是一部“智造業(yè)”規(guī)劃。這個“智”體現(xiàn)在多個方面，如增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)；順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng) ”發(fā)展趨勢，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)深度融合；完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，推動企業(yè)智能化改造；充分發(fā)揮南京的科教人才優(yōu)勢，促進(jìn)科研成果落地轉(zhuǎn)化等等。事實(shí)上，無論是工業(yè)4.0或“互聯(lián)網(wǎng) ”，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型還是挖掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，只有以“智”為核，把創(chuàng)新貫徹始終，才能激發(fā)活力，驅(qū)動整個產(chǎn)業(yè)前行。

 

　　雖然在“智造”上剛剛起步，但近年來南京大力布局科技創(chuàng)新與軟件信息產(chǎn)業(yè)，為“制造大市”走向“制造強(qiáng)市”打下良好基礎(chǔ)。去年開通的寧天城際，幾乎全部由南京軌道交通產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)；老牌國企南鋼早已完成了內(nèi)部的信息化流程再造；雨潤在電商領(lǐng)域步步為營，在發(fā)展農(nóng)業(yè)“全產(chǎn)業(yè)鏈”的基礎(chǔ)上，打造了國內(nèi)最大的農(nóng)牧電商平臺……越來越多的南京制造業(yè)企業(yè)在搶抓機(jī)遇，主動向“智能工廠”轉(zhuǎn)型。2014年，我市先進(jìn)制造業(yè)合計實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5890.61億元，增長9.3%，占全部工業(yè)的44.5%，比上年提高1.6個百分點(diǎn)。

 

　　不過，盡管成績不俗，仍有許多短板亟待突破。例如，我們坐擁雄厚的科教資源，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合卻還不夠緊密，存在斷點(diǎn)，導(dǎo)致科研成果與企業(yè)需求脫節(jié)，資源浪費(fèi)。又如，傳統(tǒng)國企帶動力不足，中小企業(yè)的創(chuàng)新活力尚未充分激發(fā)。解決這些問題的關(guān)鍵，是把握好政策導(dǎo)向與市場培育的關(guān)系，盡快形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈條。“南京方案”畫好了路線圖，后面實(shí)施效果如何，還有賴于具體的、有針對性的具體舉措。從財稅政策到人才教育，從企業(yè)融資到科研孵化，都需要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)把住方向、重點(diǎn)突破、務(wù)求實(shí)效。我們相信，三年磨一劍，南京制造必將踏上一個新臺階。