東莞“機器換人”開始提速。昨天召開的東莞市政府常務會議審議通過了三份關于“機器換人”的政策文件，從“引、投、創(chuàng)、銷、融、保”等方面給予全方位扶持，東莞正力爭盡快發(fā)展成為全省乃至全國先進裝備制造業(yè)重要集聚區(qū)之一。根據(jù)計劃，到2016年，東莞將力爭全市工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)產值達到350億元，年均增長20%左右，并打造一批具有自主知識產權、國內國際知名的工業(yè)機器人智能裝備龍頭企業(yè)。
東莞市委副書記、市長袁寶成昨天主持召開市政府常務會議，會議審議通過了《關于強化產業(yè)政策支持推動先進裝備制造業(yè)發(fā)展的工作方案》、《關于省市共建發(fā)展中小企業(yè)設備融資租賃試點工作方案》、《東莞市人民政府國家開發(fā)銀行廣東省分行關于以融資租賃推進“機器換人”的產融合作方案》等三份關于“機器換人”的政策文件。
袁寶成指出，“機器換人”工作，事關東莞提升先進制造業(yè)和實體經濟的發(fā)展水平。“這項工作，我市已經‘起了大早，也趕了早集’。接下來，要積極吸引本土企業(yè)參與‘機器換人’工作，積極吸引外地機器人企業(yè)來莞扎根，積極引進機器人核心創(chuàng)新團隊，積極爭取國家和省的政策支持，務必把‘機器換人’這項工作一抓到底，抓出成效。”袁寶成說。
會議強調，要通過進一步強化財政扶持，促進首臺(套)重大技術裝備推廣，在“引、投、創(chuàng)、銷、融、保”等方面給予全方位扶持，盡快發(fā)展成為全省乃至全國先進裝備制造業(yè)重要集聚區(qū)之一。
[政策亮點]
產業(yè)政策
符合條件的項目最高可補貼300萬元
會議指出，到2016年，要力爭全市工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)產值達到350億元，年均增長20%左右。到2020年，力爭全市工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)產值實現(xiàn)翻一番，達到700億元。通過工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)引領作用，以點帶面，力爭全市先進制造業(yè)增加值保持年均增長10%以上，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高到50%以上。形成較為完善的工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)體系，打造2-3個工業(yè)機器人產業(yè)園和6一8個智能裝備產業(yè)集聚區(qū)，成為全國具有競爭力和影響力的工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)基地和智能制造示范城市。
要重點抓好五方面工作內容：重大技術裝備產業(yè)化支持政策，包括實施東莞首臺(套)重大技術裝備推廣獎勵、首臺(套)重大技術裝備保險補貼、鼓勵融資租賃合作；產業(yè)招商引才強化政策，包括示范帶動項目投資獎勵、重大項目引資引才支持；企業(yè)發(fā)展激勵政策，產業(yè)應用示范推廣服務平臺資助政策；對為東莞市先進裝備制造產業(yè)關鍵技術和核心產品的應用示范推廣服務起重要支撐和推動作用，且在東莞具有獨立法人資格的公共平臺建設項目，經認定后給予建設費用補貼，按照項目建設實際投入(包括場地改建裝修、展示產品安裝調試、辦公設備購置等)的25%進行補貼，最高補貼不超過300萬元；此外，就是對于重大關鍵先進裝備制造產業(yè)項目支持政策。
融資租賃
每年撬動20億元以上融資支持中小企業(yè)
會議指出，2016一2018年，每年由省財政統(tǒng)籌安排專項資金1億元(省經濟和信息化委、省中小企業(yè)局跟進)、東莞市財政配套專項資金1億元，共同設立“省市共建專項資金”，推動融資租賃業(yè)務的發(fā)展以及中小企業(yè)設備更新升級替換。力爭通過3年試點時間，撬動金融機構和服務組織每年為中小企業(yè)提供不少于20億元規(guī)模的融資支持，至2018年全市融資租賃合同余額達50億元。
主要有四方面工作內容：一是融資租賃貼息補助。對中小微企業(yè)的設備更新融資租賃，按租賃合同設備投資額的一定比例給予貼息；二是單個企業(yè)每年度列入貼息的融資租賃合同設備投資額不超過1500萬元;年貼息金額不超過融資租賃合同設備投資額的8%，封頂120萬元;對同一融資租賃合同的貼息時間不超過2年，貼息金額合計不超過200萬元。三是獲得省設備融資租賃扶持的項目，仍然可參與市機器換人和節(jié)能與循環(huán)專項資金申報，省市資助總額上限參照有關規(guī)定執(zhí)行。四是融資租賃風險補償制度。
產融合作
力爭超六成資助項目應用融資租賃業(yè)務
會議指出，爭取用三年時間實現(xiàn)“機器換人”專項資助項目60%以上應用融資租賃業(yè)務。其中：運作方式。東莞市搭建“三臺一會”體系，以貸款形式批發(fā)承接國開行的低成本資金，再以融資租賃模式向“機器換人”企業(yè)提供所需資金。此方案明確了組織平臺(市經信局)、統(tǒng)貨平臺(融資租賃公司)、社會公示平臺(“智造東莞”網站)、信用協(xié)會、國開行、“機器換人”企業(yè)、擔保人等各有關方面的職責。操作流程是制定了一個由市經信局建立項目儲備庫開始，貫穿于融資租賃公司、國開行、租戶企業(yè)、融資租賃公司等各個參與主體的操作流程。
“機器換人”工作，事關東莞提升先進制造業(yè)和實體經濟的發(fā)展水平。這項工作，我市已經“起了大早，也趕了早集”。接下來，要積極吸引本土企業(yè)參與‘ 機器換人’工作，積極吸引外地機器人企業(yè)來莞扎根，積極引進機器人核心創(chuàng)新團隊，積極爭取國家和省的政策支持，務必把“機器換人”這項工作一抓到底，抓出成效。
——東莞市長袁寶成
