近兩年，大批中國沿海企業(yè)倒閉，曾經(jīng)輝煌的“世界工廠”風(fēng)光盡減，寒意瑟瑟。中國的傳統(tǒng)制造業(yè)如何轉(zhuǎn)型？新型產(chǎn)業(yè)如何搭上信息化的快車道？政府需要哪些作為？以家電、家具為龍頭的佛山市順德區(qū)，堅守實業(yè)發(fā)展信念，為企業(yè)搭建平臺，不斷擴展國際視野，以創(chuàng)新驅(qū)動為戰(zhàn)略，努力向智能化轉(zhuǎn)型，2015年上半年，順德區(qū)GDP依然保持8.1%的穩(wěn)定增長，總量接近3000億，位例佛山市首位。其成功探索的經(jīng)驗、和諧的政企關(guān)系、勇為人先的開拓精神，對我國實體經(jīng)濟的發(fā)展，提供了有價值的參考。近日，《經(jīng)濟》記者走進廣東省佛山市順德區(qū)，通過采訪黨政一把手、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)負責(zé)人溝通，為您帶來他們的智慧和做法。

 

　　一座設(shè)計城引發(fā)的創(chuàng)新效應(yīng)

 

　　剛買完房的小周和愛人來到附近科凡的銷售門店，在選擇相符的戶型，并與設(shè)計師進行溝通后，夫妻倆挑選了自己喜愛的裝修顏色、款式。隨后，設(shè)計師來到小周家中量好尺寸，利用3D軟件，通過漫游器，將裝修后的效果圖即刻呈現(xiàn)出來。在線下單后，“智慧工廠”即按照訂單開始生產(chǎn)。20天后，小周夫婦就收到了滿意的家具。

 

　　“這是信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將手工業(yè)裝飾行業(yè)引向了工業(yè)化裝潢的新階段?？梢詽M足現(xiàn)代私人訂制等個性化需求，進行柔性生產(chǎn)。”科凡家居總經(jīng)理林濤對記者說。

 

　　冬日的雨天，記者來到包括科凡家居在內(nèi)的廣東工業(yè)設(shè)計城，看到充滿創(chuàng)意時尚的建筑和氛圍，與周邊廠房林立的老工業(yè)區(qū)形成不小反差。展區(qū)里，各種新奇有趣的家電產(chǎn)品充滿了智慧和想象。據(jù)設(shè)計城工作人員介紹：“這里曾經(jīng)是一片舊廠房，7年前，經(jīng)過三舊改造已蛻變成順德產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。如今，155家國內(nèi)外企業(yè)在這里成立了工業(yè)設(shè)計中心。入園設(shè)計師達2500人，成交工業(yè)設(shè)計成果近萬例。”

 

　　設(shè)計城的建設(shè)極大地提高了企業(yè)的創(chuàng)造力，各種各樣的商業(yè)模式，設(shè)計+智慧產(chǎn)業(yè)鏈、設(shè)計+平臺、設(shè)計+電商等層出不窮。歷經(jīng)7年積淀，設(shè)計城零散業(yè)務(wù)已發(fā)展成設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群，業(yè)務(wù)范圍從家電業(yè)延伸向家具、珠寶、機械等，服務(wù)對象從本地及珠三角拓展至全國，成為國家級工業(yè)設(shè)計企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)品的孵化園區(qū)。

 

　　在政府的支持下，設(shè)計城還與清華大學(xué)等多所院校合作成立研究院，進一步落實互聯(lián)網(wǎng)與信息化生產(chǎn)的對接。真正實現(xiàn)了1美元撬動3000美元GDP的目的。與此同時，人才紛紛涌入，資源開始匯集。幾年時間，這里的人才結(jié)構(gòu)就發(fā)生了可喜的變化。林濤笑言，就連兒童工業(yè)設(shè)計比賽，也是順德的學(xué)生連年奪得頭籌。2015年，科凡家居第三次捧起德國紅點設(shè)計獎杯。

 

　　基于順德良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文氛圍，與設(shè)計城毗鄰的美的集團將在此投下30億元巨資，搭建全球研發(fā)總部，各類技術(shù)人才將增至萬人。

 

　　政府搭臺，完善創(chuàng)新要素

 

　　“政府搭臺，企業(yè)唱戲。”佛山市委常委、順德區(qū)委書記區(qū)邦敏強調(diào)。

 

　　廣東工業(yè)設(shè)計城的建設(shè)，只是政府為企業(yè)搭建平臺、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個案例，卻一石激起千層浪，產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新效應(yīng)。而政府根據(jù)順德的產(chǎn)業(yè)特點在各個領(lǐng)域中開展創(chuàng)新機制的建設(shè)、創(chuàng)新要素的完善，則為不斷激發(fā)出新的動力。

 

　　過去，研發(fā)不足曾是順德的一個短板。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，3年來，順德區(qū)政府圍繞資金、平臺、載體、技術(shù)、人才等科技創(chuàng)新要素，牽頭制訂出臺了《順德區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃》等系列政策文件，進一步完善了順德的科技創(chuàng)新政策體系。其中，在金融支持方面，政府?dāng)M設(shè)立專門的金融科技產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機構(gòu)，促進金融、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合。每年投入十億元以上財政扶持資金，為企業(yè)在研發(fā)、技改、并購、上市等方面提供更強有力的支持。未來，隨著廣州地鐵7號線西延順德的建成，順德將加速融入廣州這個華南中心的步伐。而建成之前，政府啟動節(jié)假日、雙休日期間在廣州大學(xué)城開展“鳳舞大學(xué)城”、“順風(fēng)順?biāo)樀掠?rdquo;等活動，旨在借此為招才引智打好前站。

 

　　尤其在先進的裝備制造業(yè)方面，順德積極爭取資源落實政策。由政府牽頭的全省首個“廣東省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”啟動建設(shè)，累計爭取到省級各類支持資金達2.4億元。全球工業(yè)機器人四大巨頭紛紛落戶順德。據(jù)統(tǒng)計，目前實施的智能制造項目超過150個，項目投資總額超過550億元。

 

　　依托順德制造業(yè)，電子商務(wù)迅速發(fā)展，目前全區(qū)已經(jīng)集聚起3000多家電子商務(wù)企業(yè)，電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)16個，2014年全區(qū)電子商務(wù)交易額近750億元，同比增長25%，發(fā)展規(guī)模緊隨廣州、深圳之后，位居廣東電子商務(wù)發(fā)展的第二梯隊前列。今年，全省首個“電子商務(wù)創(chuàng)新區(qū)”落戶順德。

 

　　開拓國際視野，培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢

 

　　“從單純的農(nóng)業(yè)區(qū)向工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變，順德的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了3個時期。”區(qū)邦敏書記總結(jié)道：“順德在改革開放時期就開始做起電風(fēng)扇、電飯鍋、熱水器等家電，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的第一步，產(chǎn)生了中國本土家電的雛形。第二個過程則從集體制企業(yè)向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)型改造。這一過程也是現(xiàn)代企業(yè)管理制度研究的始源，順德開始走市場經(jīng)濟的道路，誕生了現(xiàn)今的美的、碧桂園等年營業(yè)額過千億元的企業(yè)；第三個過程，順德企業(yè)開始走向國際市場，與國際資本整合，參與國際分工。例如美的收購庫卡機器人，成為其第三大股東。”

 

　　“順德企業(yè)家已經(jīng)具備國際視野，所以順德政府干部不能夠只是順德眼光”，“政府思考國際化，企業(yè)走好國際路”開放包容的理念，已深植在順德機關(guān)干部的心中。

 

　　區(qū)域一體化發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨，順德區(qū)政府認識到，只有主動開放，加強對外合作，盡快形成全方位、國際化的開放格局，才能克服土地資源等要素的制約，培育出新的競爭優(yōu)勢。

 

　　為此，2015年，順德提出北部片區(qū)一體化發(fā)展，打造對接廣佛經(jīng)濟圈的橋頭堡，打開順德對外的戰(zhàn)略出口的理念。在當(dāng)年11月12日舉行的順德北部片區(qū)項目對接大會暨項目奠基及動工儀式上，順德企業(yè)成功簽約55個項目，簽約金額達730億元。

 

　　“打造北中心、聯(lián)通e時代、握手全世界”，概念一提出即引發(fā)經(jīng)濟界的高度關(guān)注。會展經(jīng)濟、智能制造、電子商務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)等迅速在北部片區(qū)集聚。

 

　　首屆互聯(lián)網(wǎng)+博覽會的成功舉辦、國際會展中心與德國漢諾威成功簽約、世界機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)大會暨博覽會開幕、中國制造2025對話德國工業(yè)4.0……大量國家級乃至世界級的經(jīng)濟交流和展示活動在北部片區(qū)鋪排，大批國家級乃至世界級的新經(jīng)濟精英聚集。

 

　　尤其值得關(guān)注的是，全球會展業(yè)巨頭漢諾威“落戶”順德，這也是漢諾威進入中國的第二站。區(qū)邦敏認為，這是兩國制造業(yè)一場“質(zhì)和量的握手”。

 

　　“中德工業(yè)城市聯(lián)盟”和“廣東省‘一帶一路’走出去城企聯(lián)盟”的成立，將為順德企業(yè)帶來更多的國際合作?？缇畴娚虒⑦M一步擴大對外貿(mào)易。目前順德跨境電商出口額超過16億美元，佛山國通物流保稅中心成為佛山地區(qū)首家B型保稅物流中心。“家電出口國家級質(zhì)量安全示范區(qū)”和“中國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心家電產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地”正式落戶順德。公共服務(wù)平臺體系的完善，有力地促進了順德企業(yè)向外貿(mào)轉(zhuǎn)型。

 

　　與企業(yè)肩并肩，提升服務(wù)品質(zhì)

 

　　在順德區(qū)采訪，記者感受到，無論是政府領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)老板、普通員工，都對當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟的發(fā)展充滿著自豪。

 

　　這種自豪來自于順德一以貫之的創(chuàng)業(yè)干事的區(qū)域文化和行政文化，不空談，干一事，成一事。從上世紀(jì)的市場化改革，到本世紀(jì)的三大改革，順德的每一次蝶變，都是上下一心群策群力干出來的結(jié)果。

 

　　“不管是互聯(lián)網(wǎng)還是虛擬經(jīng)濟，都是服務(wù)于實體經(jīng)濟的。實體經(jīng)濟大有可為！而政府要做的就是引導(dǎo)企業(yè)而不是主導(dǎo)企業(yè)，創(chuàng)造大環(huán)境而不是干預(yù)。”北滘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長余焯焜對記者說。

 

　　對新型政企關(guān)系，順德區(qū)政府創(chuàng)造性地提出“不要勾肩搭背，也不要背靠背，而是要與企業(yè)肩并肩，向前走。”

 

　　2015年12月1日，順德區(qū)召開企業(yè)服務(wù)促進大會，向企業(yè)家傳達了繼續(xù)加強政府服務(wù)的最強音，將以更實際有效的行動，為提振企業(yè)家的信心，為本土企業(yè)扎根順德發(fā)展、優(yōu)秀項目引進落地、營造有競爭力的優(yōu)良環(huán)境提供支撐。

 

　　一直以來，順德區(qū)政府堅持以工業(yè)為根本，以企業(yè)為重，通過開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蹲點扶持、暖春行動、中小企業(yè)服務(wù)日等活動，深入企業(yè)一線，與企業(yè)攜手共進，推動企業(yè)發(fā)展，并在這個過程中建立起健康、緊密的政企關(guān)系，樹立起“順德服務(wù)”的金字招牌。2015年的全國綜合實力百強市轄區(qū)評選剛剛出爐，順德連續(xù)第四年位列榜首。這是一份值得海內(nèi)外順德人民驕傲和自豪的榮譽，也是順德30多年來憑借優(yōu)良政企環(huán)境、政企關(guān)系，締造輝煌的集中體現(xiàn)。

 

　　“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”，只要把企業(yè)服務(wù)好了，企業(yè)發(fā)展走上快軌道、實現(xiàn)新跨越，順德經(jīng)濟的輪子就會轉(zhuǎn)得更快。

 

　　此外，順德多年來還沉淀出政企良性互動的氛圍，培育出一大批具備國際視野和高度社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。今年，順德沒有像其他沿海城市一樣出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮，很重要的一點是源于順德企業(yè)家腳踏實地、求真務(wù)實的精神品質(zhì)，專注主業(yè)，沒有向其他行業(yè)盲目擴張。

 

　　“越是經(jīng)濟環(huán)境不好，我們越是對銷售行為和價格行為嚴(yán)格地管控，讓消費者充分相信我們的平臺，讓終端消費者用最少的錢買到最好的家具。堅守自己,不斷提升品質(zhì)，才讓我們經(jīng)受住了市場的考驗。”總部設(shè)在順德的廣東羅浮宮家居集團總裁陳桂芳向記者解釋道。

 

　　他們是順德的寶貴財富，順德人“務(wù)實創(chuàng)新、敢為天下先”的優(yōu)秀品格在他們身上表現(xiàn)得淋漓盡致。

 

　　高潮迭起的背后，充分證明了順德經(jīng)過30多年改革實踐鍛煉出來的“敢為人先”的應(yīng)對市場風(fēng)浪的膽識和智慧，以及不斷創(chuàng)新求變、以變應(yīng)變的敢于改革與勇于改革的精神文化，足可以應(yīng)對任何來自各方面的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝來自任何領(lǐng)域的困難。