去年關(guān)閉的諾基亞東莞工廠一直是外界關(guān)注的焦點(diǎn)。進(jìn)入2016年，記者在昔日的諾基亞生活區(qū)卻看到了一番新景象：這里已被改造成當(dāng)下非常吃香的電商產(chǎn)業(yè)園。

 

　　聚大電商產(chǎn)業(yè)園在2015年3月接手諾基亞生活區(qū)后，投入了近千萬元進(jìn)行改造。董事長(zhǎng)張錫林說，改造后的產(chǎn)業(yè)園出租面積達(dá)2萬平方米左右，能容納100家左右電商企業(yè)，涵蓋家具、電子、服飾、通信等各行各業(yè)，其中包括神州租車、美譽(yù)標(biāo)識(shí)等知名企業(yè)。

 

　　從2014年底開始，萬士達(dá)、聯(lián)勝、諾基亞等耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)相繼關(guān)停搬遷轉(zhuǎn)移，“倒閉潮”“寒冬論”等成為纏繞在東莞身上揮之不去的陰影，“東莞制造”的“失落”甚至被炒作為“中國(guó)制造”的“宿命”。

 

　　時(shí)間卻給了我們更準(zhǔn)確的答案。諾基亞和聚大的一進(jìn)一退，正是東莞落后產(chǎn)能為新生產(chǎn)業(yè)力量“騰籠”的生動(dòng)詮釋。

 

　　1月6日，東莞市委書記徐建華接受《南方日?qǐng)?bào)》專訪，披露和分析了東莞2015年度多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。1月8日，東莞市2015年度工作總結(jié)大會(huì)通報(bào)，去年東莞地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)6280億元，首次正式邁入“6000億俱樂部”行列，同比增長(zhǎng)8%。

 

　　相比經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)面上“量”的增長(zhǎng)，“質(zhì)”的提升是東莞經(jīng)濟(jì)有“里子”的底氣。2015年，東莞在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)凸顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及市場(chǎng)主體活力激發(fā)等方面的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)、省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)量、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資總量、市場(chǎng)主體數(shù)量、“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)等20多項(xiàng)重要指標(biāo)領(lǐng)跑全省地級(jí)市。

 

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，東莞2015年度經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好是否意味著寒冬已逝、又一個(gè)春天即將來臨？從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和方向來看，被低估的“東莞制造”在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中是否找到了自己的新定位？本報(bào)從速度、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等維度來解讀東莞經(jīng)濟(jì)的“面子”和“里子”。

 

　　A.經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“莞式反轉(zhuǎn)”

 

　　在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行情況下，東莞取得這樣的增長(zhǎng)非常了不起，有專家更是給予東莞經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“莞式反轉(zhuǎn)”的評(píng)價(jià)。

 

　　2015年東莞實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6280億元，首次正式邁入“6000億俱樂部”行列，同比增長(zhǎng)8%。將這一數(shù)據(jù)放在全國(guó)維度進(jìn)行比較情況如何？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公布數(shù)據(jù)顯示，2015年前三季度GDP增長(zhǎng)6.9%；2014年全國(guó)GDP增長(zhǎng)7.4%。2015年前三季度東莞GDP增長(zhǎng)7.9%；2014年東莞的GDP增長(zhǎng)為7.6%。去年東莞經(jīng)濟(jì)增速僅超過全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)，而到了前三季度，東莞經(jīng)濟(jì)增速已與全國(guó)平均水平拉開了1個(gè)百分點(diǎn)的差距。

 

　　從東莞自身發(fā)展速度來看，2015年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)逐季回暖、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。面對(duì)復(fù)雜和較為嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，東莞第一季度GDP同比增長(zhǎng)6.7%，增速一度較上年放緩，但第二季度開始勢(shì)頭漸長(zhǎng)，上半年同比增長(zhǎng)7.4%，第三季度同比增長(zhǎng)7.9%，到了年底這一數(shù)字繼續(xù)攀升至8%。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)部門介紹，當(dāng)前國(guó)民生產(chǎn)活動(dòng)主要分為供給和需求兩大部分，在“主要供給指標(biāo)”中，統(tǒng)計(jì)部門往往考察規(guī)模以上工業(yè)增加值的狀況。由于工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，因此工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)和發(fā)展?fàn)顩r，在很大程度上影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)和發(fā)展?fàn)顩r。

 

　　支撐東莞經(jīng)濟(jì)起暖回升的一個(gè)重要指標(biāo)正是工業(yè)增加值，徐建華透露，2015年東莞規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)2695.7億元，同比增長(zhǎng)5%，比上半年增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，說明當(dāng)前東莞的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況較好，基本上保證經(jīng)濟(jì)總體上不會(huì)出現(xiàn)“大起大落”，顯示東莞“工業(yè)立市”的蓬勃生命力。

 

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及固定資產(chǎn)投資總額也是衡量經(jīng)濟(jì)增速的重要指標(biāo)。徐建華透露，預(yù)計(jì)2015年東莞固定資產(chǎn)投資總額1479億元，增長(zhǎng)3%。重大項(xiàng)目開工建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了持續(xù)驅(qū)動(dòng)，去年全市新引進(jìn)57個(gè)重大項(xiàng)目，總投資額達(dá)983.6億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2146.2億元，增長(zhǎng)10.5%，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用凸顯。

 

　　東莞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升的同時(shí)，發(fā)展質(zhì)量也得到明顯提升。公共財(cái)政預(yù)算收入的增加是支撐發(fā)展質(zhì)量的一項(xiàng)指標(biāo)。2015年，東莞一般公共預(yù)算收入517億元，增長(zhǎng)10%。專業(yè)人士介紹，通俗來講，地方公共財(cái)政預(yù)算收入就是指地方實(shí)際可用財(cái)力，它是城市可持續(xù)發(fā)展力的一個(gè)重要指標(biāo)，有時(shí)候比GDP更能真實(shí)反映一個(gè)城市的實(shí)力。

 

　　“在大環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的情況下，東莞取得這樣的增長(zhǎng)非常了不起，目前呈現(xiàn)出的指標(biāo)都表現(xiàn)不俗。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江評(píng)價(jià)。

 

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授盧進(jìn)勇更是給予東莞經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“莞式反轉(zhuǎn)”的評(píng)價(jià)，認(rèn)為這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)—再突破”的重要跡象。

 

 

　　東莞科研能力不斷提升，既為綜合創(chuàng)新生態(tài)體系的打造提供了條件，也為提升東莞產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提供保障。

 

　　幾年前，周康平帶著8個(gè)工人從外地來到塘廈新太陽城工業(yè)區(qū)創(chuàng)辦他的中匯瑞德電子有限公司。如今，他公司的企業(yè)人數(shù)已達(dá)到800人，2015年為塘廈創(chuàng)下上千萬元的稅收，企業(yè)人均創(chuàng)稅上萬元。至去年10月，中匯瑞德已實(shí)際申請(qǐng)發(fā)明專利3項(xiàng)，累計(jì)實(shí)用新型專利授權(quán)11項(xiàng)，還有6項(xiàng)實(shí)用新型專利正在審核中。

 

　　這是東莞鎮(zhèn)街推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。目前東莞共有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)985家、省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)26個(gè)、各類企業(yè)孵化器36家。全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)、省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)數(shù)指標(biāo)均在全省前列。

 

　　近年來，“東莞制造”一直被外界解讀為“中國(guó)制造”位于“微笑曲線”低端的樣本。東莞主動(dòng)尋求轉(zhuǎn)型，把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為適應(yīng)新常態(tài)的核心任務(wù)，出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“1+N”扶持政策，從產(chǎn)業(yè)政策、資金投入等多方面進(jìn)行扶持。

 

　　去年，東莞市長(zhǎng)袁寶成參加央視“對(duì)話”欄目而名噪全國(guó)的東莞“機(jī)器換人”行動(dòng)，是東莞大力實(shí)施的“東莞制造2025”戰(zhàn)略的重點(diǎn)，共有2億元財(cái)政專項(xiàng)資金被用于支持企業(yè)“機(jī)器換人”。2015年，東莞新登記“機(jī)器人”產(chǎn)業(yè)122家，同比增長(zhǎng)134.62%；引進(jìn)了大連機(jī)床等龍頭企業(yè)和廣東省智能機(jī)器人研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，松山湖國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快，機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國(guó)占據(jù)先機(jī)。

 

　　東莞市巨岡機(jī)械工業(yè)有限公司總經(jīng)理黃光景說，自去年東莞重點(diǎn)推進(jìn)“機(jī)器換人”以來，該公司高端數(shù)控機(jī)床的產(chǎn)量飆升，該公司營(yíng)業(yè)收入去年預(yù)計(jì)達(dá)12億元，同比增長(zhǎng)近兩倍。

 

　　2015年，東莞還著力打造全國(guó)智能手機(jī)創(chuàng)新研發(fā)基地，大力發(fā)展電子商務(wù)和服務(wù)外包，推動(dòng)制造企業(yè)生產(chǎn)柔性化、信息化改造，涌現(xiàn)出一批“互聯(lián)網(wǎng)+”家具定制、服裝定制、數(shù)字印刷等生產(chǎn)制造典型。

 

　　創(chuàng)新要素紅利持續(xù)釋放，帶來了先進(jìn)制造業(yè)比重飆升。2015年預(yù)計(jì)全市先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.2%、7.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)47.0%、36.0%。這不僅證明了結(jié)構(gòu)的優(yōu)化取得實(shí)效，而且為科技成果的轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　東莞用來證明發(fā)展質(zhì)量的另一項(xiàng)重要指標(biāo)是發(fā)明專利申請(qǐng)量。東莞市科技局向《南方日?qǐng)?bào)》透露，去年前11個(gè)月，全市發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為9404件和2446件，分別同比增長(zhǎng)72.99%和66.39%。發(fā)明專利申請(qǐng)量占專利申請(qǐng)總量的比例達(dá)到28.16%，發(fā)明專利授權(quán)量居全省地級(jí)市首位。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量為299件。這一現(xiàn)象的背后，是東莞基礎(chǔ)科研能力和水平的不斷提升，既為綜合創(chuàng)新生態(tài)體系的打造提供了條件，也為提升東莞產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提供保障。

 

　　東莞市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任查日升說，東莞在經(jīng)歷了要素驅(qū)動(dòng)后，已到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段。上述數(shù)字都表明創(chuàng)新人才、創(chuàng)新主體等創(chuàng)新要素開始加速聚集，創(chuàng)新的投入要素增多了產(chǎn)出也就增多，專利數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)增速證明了這一點(diǎn)，讓東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新的動(dòng)力。

 

　　他說，事實(shí)上，深圳也經(jīng)歷過類似的情況，表現(xiàn)為“四個(gè)難以為繼”，然后開始創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)，成為創(chuàng)新城市的典范，進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段。東莞目前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，進(jìn)入了創(chuàng)新通道，但目前在創(chuàng)新投入、載體等方面還有不小差距。