去年關閉的諾基亞東莞工廠一直是外界關注的焦點。進入2016年，記者在昔日的諾基亞生活區(qū)卻看到了一番新景象：這里已被改造成當下非常吃香的電商產(chǎn)業(yè)園。

 

　　聚大電商產(chǎn)業(yè)園在2015年3月接手諾基亞生活區(qū)后，投入了近千萬元進行改造。董事長張錫林說，改造后的產(chǎn)業(yè)園出租面積達2萬平方米左右，能容納100家左右電商企業(yè)，涵蓋家具、電子、服飾、通信等各行各業(yè)，其中包括神州租車、美譽標識等知名企業(yè)。

 

　　從2014年底開始，萬士達、聯(lián)勝、諾基亞等耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)相繼關停搬遷轉(zhuǎn)移，“倒閉潮”“寒冬論”等成為纏繞在東莞身上揮之不去的陰影，“東莞制造”的“失落”甚至被炒作為“中國制造”的“宿命”。

 

　　時間卻給了我們更準確的答案。諾基亞和聚大的一進一退，正是東莞落后產(chǎn)能為新生產(chǎn)業(yè)力量“騰籠”的生動詮釋。

 

　　1月6日，東莞市委書記徐建華接受《南方日報》專訪，披露和分析了東莞2015年度多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)和指標。1月8日，東莞市2015年度工作總結(jié)大會通報，去年東莞地區(qū)生產(chǎn)總值預計達6280億元，首次正式邁入“6000億俱樂部”行列，同比增長8%。

 

　　相比經(jīng)濟數(shù)據(jù)面上“量”的增長，“質(zhì)”的提升是東莞經(jīng)濟有“里子”的底氣。2015年，東莞在創(chuàng)新驅(qū)動效應凸顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及市場主體活力激發(fā)等方面的表現(xiàn)可圈可點，全市國家高新技術(shù)企業(yè)認定數(shù)、省級創(chuàng)新科研團隊數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)量、進出口總額、實際利用外資總量、市場主體數(shù)量、“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)等20多項重要指標領跑全省地級市。

 

　　在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，東莞2015年度經(jīng)濟的穩(wěn)中向好是否意味著寒冬已逝、又一個春天即將來臨？從經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和方向來看，被低估的“東莞制造”在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中是否找到了自己的新定位？本報從速度、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等維度來解讀東莞經(jīng)濟的“面子”和“里子”。

 

　　A.經(jīng)濟出現(xiàn)“莞式反轉(zhuǎn)”

 

　　在經(jīng)濟形勢下行情況下，東莞取得這樣的增長非常了不起，有專家更是給予東莞經(jīng)濟出現(xiàn)“莞式反轉(zhuǎn)”的評價。

 

　　2015年東莞實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達6280億元，首次正式邁入“6000億俱樂部”行列，同比增長8%。將這一數(shù)據(jù)放在全國維度進行比較情況如何？國家統(tǒng)計局近期公布數(shù)據(jù)顯示，2015年前三季度GDP增長6.9%；2014年全國GDP增長7.4%。2015年前三季度東莞GDP增長7.9%；2014年東莞的GDP增長為7.6%。去年東莞經(jīng)濟增速僅超過全國0.2個百分點，而到了前三季度，東莞經(jīng)濟增速已與全國平均水平拉開了1個百分點的差距。

 

　　從東莞自身發(fā)展速度來看，2015年度經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)逐季回暖、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。面對復雜和較為嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，東莞第一季度GDP同比增長6.7%，增速一度較上年放緩，但第二季度開始勢頭漸長，上半年同比增長7.4%，第三季度同比增長7.9%，到了年底這一數(shù)字繼續(xù)攀升至8%。

 

　　據(jù)統(tǒng)計部門介紹，當前國民生產(chǎn)活動主要分為供給和需求兩大部分，在“主要供給指標”中，統(tǒng)計部門往往考察規(guī)模以上工業(yè)增加值的狀況。由于工業(yè)在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，因此工業(yè)經(jīng)濟的運行態(tài)勢和發(fā)展狀況，在很大程度上影響了整個經(jīng)濟的運行態(tài)勢和發(fā)展狀況。

 

　　支撐東莞經(jīng)濟起暖回升的一個重要指標正是工業(yè)增加值，徐建華透露，2015年東莞規(guī)模以上工業(yè)增加值達2695.7億元，同比增長5%，比上半年增長0.5個百分點。工業(yè)增加值保持增長勢頭，說明當前東莞的工業(yè)經(jīng)濟運行狀況較好，基本上保證經(jīng)濟總體上不會出現(xiàn)“大起大落”，顯示東莞“工業(yè)立市”的蓬勃生命力。

 

　　社會消費品零售總額以及固定資產(chǎn)投資總額也是衡量經(jīng)濟增速的重要指標。徐建華透露，預計2015年東莞固定資產(chǎn)投資總額1479億元，增長3%。重大項目開工建設，為經(jīng)濟增長提供了持續(xù)驅(qū)動，去年全市新引進57個重大項目，總投資額達983.6億元。社會消費品零售總額2146.2億元，增長10.5%，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用凸顯。

 

　　東莞經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升的同時，發(fā)展質(zhì)量也得到明顯提升。公共財政預算收入的增加是支撐發(fā)展質(zhì)量的一項指標。2015年，東莞一般公共預算收入517億元，增長10%。專業(yè)人士介紹，通俗來講，地方公共財政預算收入就是指地方實際可用財力，它是城市可持續(xù)發(fā)展力的一個重要指標，有時候比GDP更能真實反映一個城市的實力。

 

　　“在大環(huán)境經(jīng)濟形勢下行的情況下，東莞取得這樣的增長非常了不起，目前呈現(xiàn)出的指標都表現(xiàn)不俗。”中山大學嶺南學院財稅系主任林江評價。

 

　　對外經(jīng)貿(mào)大學教授盧進勇更是給予東莞經(jīng)濟出現(xiàn)“莞式反轉(zhuǎn)”的評價，認為這也是中國經(jīng)濟“企穩(wěn)—再突破”的重要跡象。

 

 

　　東莞科研能力不斷提升，既為綜合創(chuàng)新生態(tài)體系的打造提供了條件，也為提升東莞產(chǎn)業(yè)的競爭力提供保障。

 

　　幾年前，周康平帶著8個工人從外地來到塘廈新太陽城工業(yè)區(qū)創(chuàng)辦他的中匯瑞德電子有限公司。如今，他公司的企業(yè)人數(shù)已達到800人，2015年為塘廈創(chuàng)下上千萬元的稅收，企業(yè)人均創(chuàng)稅上萬元。至去年10月，中匯瑞德已實際申請發(fā)明專利3項，累計實用新型專利授權(quán)11項，還有6項實用新型專利正在審核中。

 

　　這是東莞鎮(zhèn)街推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的一個縮影。目前東莞共有國家高新技術(shù)企業(yè)985家、省級創(chuàng)新科研團隊26個、各類企業(yè)孵化器36家。全市國家高新技術(shù)企業(yè)認定數(shù)、省級創(chuàng)新科研團隊數(shù)指標均在全省前列。

 

　　近年來，“東莞制造”一直被外界解讀為“中國制造”位于“微笑曲線”低端的樣本。東莞主動尋求轉(zhuǎn)型，把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為適應新常態(tài)的核心任務，出臺創(chuàng)新驅(qū)動“1+N”扶持政策，從產(chǎn)業(yè)政策、資金投入等多方面進行扶持。

 

　　去年，東莞市長袁寶成參加央視“對話”欄目而名噪全國的東莞“機器換人”行動，是東莞大力實施的“東莞制造2025”戰(zhàn)略的重點，共有2億元財政專項資金被用于支持企業(yè)“機器換人”。2015年，東莞新登記“機器人”產(chǎn)業(yè)122家，同比增長134.62%；引進了大連機床等龍頭企業(yè)和廣東省智能機器人研究院等創(chuàng)新平臺，松山湖國際機器人產(chǎn)業(yè)基地建設加快，機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國占據(jù)先機。

 

　　東莞市巨岡機械工業(yè)有限公司總經(jīng)理黃光景說，自去年東莞重點推進“機器換人”以來，該公司高端數(shù)控機床的產(chǎn)量飆升，該公司營業(yè)收入去年預計達12億元，同比增長近兩倍。

 

　　2015年，東莞還著力打造全國智能手機創(chuàng)新研發(fā)基地，大力發(fā)展電子商務和服務外包，推動制造企業(yè)生產(chǎn)柔性化、信息化改造，涌現(xiàn)出一批“互聯(lián)網(wǎng)+”家具定制、服裝定制、數(shù)字印刷等生產(chǎn)制造典型。

 

　　創(chuàng)新要素紅利持續(xù)釋放，帶來了先進制造業(yè)比重飆升。2015年預計全市先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長6.2%、7.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達47.0%、36.0%。這不僅證明了結(jié)構(gòu)的優(yōu)化取得實效，而且為科技成果的轉(zhuǎn)化提供堅實基礎。

 

　　東莞用來證明發(fā)展質(zhì)量的另一項重要指標是發(fā)明專利申請量。東莞市科技局向《南方日報》透露，去年前11個月，全市發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別為9404件和2446件，分別同比增長72.99%和66.39%。發(fā)明專利申請量占專利申請總量的比例達到28.16%，發(fā)明專利授權(quán)量居全省地級市首位。PCT國際專利申請量為299件。這一現(xiàn)象的背后，是東莞基礎科研能力和水平的不斷提升，既為綜合創(chuàng)新生態(tài)體系的打造提供了條件，也為提升東莞產(chǎn)業(yè)的競爭力提供保障。

 

　　東莞市委黨校經(jīng)濟學教研室主任查日升說，東莞在經(jīng)歷了要素驅(qū)動后，已到了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新階段。上述數(shù)字都表明創(chuàng)新人才、創(chuàng)新主體等創(chuàng)新要素開始加速聚集，創(chuàng)新的投入要素增多了產(chǎn)出也就增多，專利數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)增速證明了這一點，讓東莞經(jīng)濟發(fā)展有新的動力。

 

　　他說，事實上，深圳也經(jīng)歷過類似的情況，表現(xiàn)為“四個難以為繼”，然后開始創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)，成為創(chuàng)新城市的典范，進入創(chuàng)新發(fā)展階段。東莞目前經(jīng)濟企穩(wěn)回升，進入了創(chuàng)新通道，但目前在創(chuàng)新投入、載體等方面還有不小差距。