推進(jìn)新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)技術(shù)裝備制造業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型點(diǎn)亮“安慶智造”
《安慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》摘要(一)
“十三五”時(shí)期(2016-2020年),是安慶轉(zhuǎn)型發(fā)展的決戰(zhàn)時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段?!栋矐c市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),是根據(jù)《中共安慶市委關(guān)于制定安慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制的,主要闡明“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策取向,明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為,是全市各級(jí)政府依法履行職責(zé)的重要依據(jù),是未來(lái)五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是全市人民共同的行動(dòng)指南。 《綱要》共分為四個(gè)部分:一、“十三五”發(fā)展環(huán)境。二、“十三五”發(fā)展指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。三、“十三五”發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。四、規(guī)劃實(shí)施保障。另有兩附件,附件一、“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。附件二、安慶市“十三五”規(guī)劃綱要重大項(xiàng)目。
◇“十三五”發(fā)展環(huán)境
“十二五”特別是黨的十八大以來(lái),在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、辦成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事難事,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就,為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
◇“十三五”指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)化創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、棚戶區(qū)改造、精準(zhǔn)脫貧、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力五大戰(zhàn)役,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,加快建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)市”,確保2020年全面建成小康社會(huì)。
◇“十三五”主要目標(biāo)
“十三五”時(shí)期,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
◇“十三五”重點(diǎn)任務(wù)
實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo),必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,著力去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,突出打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)、文化、生態(tài)、改革、開(kāi)放發(fā)展。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚
實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口,推進(jìn)新能源汽車、高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值均超500億元。
30萬(wàn)輛新能源汽車
新能源汽車產(chǎn)業(yè)。以整車生產(chǎn)企業(yè)聚集發(fā)展為目標(biāo),帶動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)電池、電控、電機(jī)和車身結(jié)構(gòu)輕量化等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)第三代汽車電池項(xiàng)目,加速布局汽車零部件企業(yè),形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。在建成年產(chǎn)5萬(wàn)輛新能源汽車和年產(chǎn)2萬(wàn)輛新能源客車項(xiàng)目基礎(chǔ)上,再引進(jìn)2-3家新能源汽車整車企業(yè)和100家以上零部件配套企業(yè),積極打造國(guó)家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市和國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。到2020年,新能源汽車整車生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)輛,汽車零部件市內(nèi)配套率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。
產(chǎn)值超50億企業(yè)5家以上
新材料產(chǎn)業(yè)。圍繞丙烯深加工、氰化物深加工、LPG深加工、乙烯深加工產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,產(chǎn)值超10億企業(yè)10家以上,產(chǎn)值超50億企業(yè)5家以上。
2萬(wàn)臺(tái)機(jī)器人
高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。實(shí)施智能制造工程,積極構(gòu)建新型制造體系,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、海工裝備、專用設(shè)備制造等,形成產(chǎn)業(yè)鏈。依托富士康等企業(yè),形成2萬(wàn)臺(tái)數(shù)控機(jī)床及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)能力;依托晨興等新項(xiàng)目,推進(jìn)伺服電機(jī)等主要功能部件和關(guān)鍵應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)化,形成2萬(wàn)臺(tái)機(jī)器人生產(chǎn)能力。
10億元電子信息企業(yè)10戶
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展電子通訊產(chǎn)業(yè),引進(jìn)深圳邦華等品牌企業(yè),加快寶捷訊、卡為、酷米等企業(yè)發(fā)展,盡快形成百億元產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到2020年,產(chǎn)值超億元電子信息企業(yè)100戶,10億元企業(yè)10戶。
三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超千億元
落實(shí)《中國(guó)制造2025》,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,大力培育百億企業(yè),推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)做大上游、做精下游,紡織服裝業(yè)園區(qū)化、集聚化發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工向綠色食品加工轉(zhuǎn)變,到2020年,三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值均超過(guò)1000億元。
全省百?gòu)?qiáng)服務(wù)業(yè)達(dá)10家
實(shí)施服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程,促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。到2020年,建成20個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),全省百?gòu)?qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)10家,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到60%。
300億元網(wǎng)絡(luò)銷售額
大力發(fā)展電子商務(wù)。推動(dòng)電商進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),發(fā)展電商專業(yè)村、特色電商街區(qū),實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。深化與阿里巴巴、京東等合作,培育和引進(jìn)第三方電子商務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)與骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。積極發(fā)展與電子商務(wù)協(xié)同運(yùn)作的物流配送體系。到2020年,網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到300億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售額比重25%以上。
旅游總消費(fèi)700億元
做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。推進(jìn)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)天柱山、五千年文博園、司空山、宜秀宜游等品牌景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善旅游交通干線,打造5條以上國(guó)內(nèi)精品旅游線路。到2020年,旅游總消費(fèi)達(dá)到700億元,旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)10%以上。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值1500億元
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2020年,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到2.7,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值1500億元。
7000家家庭農(nóng)場(chǎng)
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。到2020年,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%,建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)3個(gè),國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到10家,家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到7000家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到240個(gè)。
房地產(chǎn)增加值300億元
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深化住房制度改革,建設(shè)購(gòu)租并舉的住房制度,把公租房的范圍擴(kuò)大到非戶籍人口,提高棚改貨幣化安置比重。完善房地產(chǎn)信貸政策,加大進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)房貸款支持力度。到2020年,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)增加值300億元,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積高于全省水平。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升計(jì)劃
實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升計(jì)劃,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。力爭(zhēng)到2020年,新增中國(guó)馳名商標(biāo)18個(gè)、安徽著名商標(biāo)160個(gè)、安徽名牌60個(gè)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品7個(gè)。
優(yōu)化城市空間布局
結(jié)合區(qū)劃調(diào)整,進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)中心城區(qū)城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌兼顧、組團(tuán)發(fā)展。主城區(qū)圍繞“一城兩翼(主城區(qū)和東部新城、化工園區(qū))”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。外圍組團(tuán),繼續(xù)推進(jìn)北部新城建設(shè),同時(shí)依托高鐵西站、皖河新港和城市快速通道,大力推動(dòng)月山-茶嶺、皖河-???、楊橋-羅嶺等組團(tuán)規(guī)劃建設(shè),建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新安慶。
“海綿城市”
打造康熙河、菱湖和秦潭湖為核心的城市生態(tài)園林景觀。加快城市外環(huán)線路、合安高速互通遷建工程建設(shè),積極推進(jìn)城市軌道交通1號(hào)線。到2020年,市區(qū)道路達(dá)到1200公里以上,建成地下綜合管廊50公里以上,污水處理率、燃?xì)馄占奥?、供水普及率達(dá)到100%,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%,城市建成區(qū)80%達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。
公共服務(wù)“1+4”
按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,實(shí)施公共服務(wù)“1+4”政策,提高社會(huì)發(fā)展和社會(huì)保障水平,實(shí)現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會(huì)。