農業(yè)的根本出路在于機械化。近年來,海鹽在認真落實農機購置補貼、報廢補償等中央和省級惠農政策的基礎上,配套出臺地方特色農機化扶持政策,積極創(chuàng)新金融支持農機化發(fā)展措施,大力推動先進適用農機裝備普及應用,有力推進了農業(yè)領域“機器換人”。近三年,全縣新增各類農機裝備1580臺(套),農機總動力達14.54萬千瓦,水稻耕種收綜合機械化水平達76.3%,批次糧食烘干能力達1526噸。
貸款有貼息
增強農機購買力
發(fā)展現代農業(yè)少不了購買農業(yè)機械,但是不少農業(yè)機械價格不菲,很多農戶經常會遇上資金短缺的問題。為減輕農戶購置大型、新型農機裝備投資壓力,2014年海鹽縣出臺農機購置貸款財政貼息政策,為農業(yè)(農機)專業(yè)合作社、家庭農場、種糧大戶等購置大型、新型農機裝備提供信貸支持,并給予年利率3%的財政貼息。
海鹽標豐農場農場主葛魁彪說:“2014年買農機時手頭錢不夠,就貸款了,海鹽推出這項貼息政策后,享受了貼息貸款,貸款16萬元左右,享受到3000元左右的貼息,為我們農戶減輕了一些負擔。”
與此同時,海鹽積極探索推行信用等級貸款方式,建立農戶數據庫,按照信用等級予以授信,農戶憑身份證即可直接辦理購機貸款。截至目前,全縣共有28家農業(yè)生產經營主體享受貸款貼息政策,涉及財政貼息資金77.76萬元。另外,在落實中央和省農機購置補貼政策的基礎上,海鹽還對重點農機具實行追加購機補貼。據統計,“十二五”期間,縣級財政共追加補貼資金999.2萬元。
保險財政補助
增強抗風險力
為增強農機裝備及其所有人抗風險保障能力,減少農機手因農機事故或自然災害造成的損失,保護農戶購機用機的積極性,海鹽縣積極探索推行農機政策性保險工作,農業(yè)(農機)專業(yè)合作社、家庭農場、種糧大戶等繳納農機車輛損失險、第三方責任險、人身意外傷害險,由縣財政補助保費的50%,農戶自負保費50%。
2015年,全縣共有402臺農機裝備參加政策性保險,總參保率達81.7%,其中水稻插秧機參保率達到92.2%,糧食烘干機達到100%,大中型農田作業(yè)拖拉機達到90.2%,聯合收割機達到43.3%,繳納保險金額達到30.6萬元,涉及保額1.1億元。
農機作業(yè)以獎代補
增加機械化作業(yè)效益
在保障農戶買得起農機、用得安全的基礎上,著力增強農戶經營農機的效益。2015年,海鹽研究出臺農機社會化服務以獎代補政策,對農機服務主體在達到一定服務面積的基礎上,根據服務能力、服務質量、服務規(guī)范程度等對農機服務主體進行1至5星級評定,并按照星級進行以獎代補,分別給予1萬至5萬元獎勵,鼓勵糧食生產專業(yè)化社會服務組織和其他經營主體為散戶提供水稻機械化統一機耕、統一育秧、統一插秧、統一植保、統一機收、統一烘干等機械化作業(yè)服務,加快推進水稻生產全程機械化,穩(wěn)定糧食生產。
縣農機管理站相關負責人介紹:“以獎代補的政策促進了農機專業(yè)合作社的發(fā)展,調動了農戶購買農機的積極性,也增加了機械化作業(yè)的效益。”