2015年，泉州市科技局認真貫徹國家科技部，省委、省政府，市委、市政府有關科技創(chuàng)新工作的決策部署，緊緊圍繞創(chuàng)建福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，著力促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化科技體制機制改革，提高科技創(chuàng)新服務管理能力，為加快推進泉州產業(yè)轉型升級提供有力科技支撐。按照市委市政府的要求，我局委托中國工程院“中國制造2025”編制組編制的“泉州制造2025”，成為“中國制造2025”制造強國戰(zhàn)略首個地方試點，我市在全省率先實施國家“數控一代”示范工程區(qū)域試點等創(chuàng)新工作得到李克強總理和國家有關部委領導及省委、省政府領導的充分肯定?？萍疾炕鹁嬷行脑谌匍_“全國裝備制造+互聯(lián)網”創(chuàng)新型產業(yè)集群現(xiàn)場會，充分肯定泉州取得的經驗和成效。市科技局代表全國唯一地級市科技局，在“全國縣市科技工作會”上作典型發(fā)言。繼2014年11月，省政府于2015年7月份再度在泉召開福建省智能制造暨創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)場推進會，并要求全省各地市都組織到泉州學習。在市委、市政府的正確領導和全市科技系統(tǒng)干部努力下，我市目前已擁有數字微波通信創(chuàng)新型產業(yè)集群、科技創(chuàng)新服務體系、知識產權質押融資和國家農業(yè)科技園區(qū)、國家級科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓基地等多項國家級工作試點以及全國科技進步先進市九連冠、首批國家知識產權示范城市等多項榮譽稱號。
一、大力實施國家“數控一代”示范工程及“泉州制造2025”，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級。
在國家有關部委及省委、省政府和市委、市政府的精心指導和大力支持下，深入實施“中國制造2025”制造強國戰(zhàn)略首個地方試點和國家“數控一代”示范工程區(qū)域試點。一是積極引導企業(yè)用好省、市關于支持泉州加快推進“數控一代”促進智能裝備產業(yè)發(fā)展的政策措施和實施意見。認真貫徹落實《福建省實施中國制造2025行動計劃》、《福建省人民政府關于加快發(fā)展智能制造九條措施》和市委、市政府出臺的《關于進一步推動產業(yè)轉型升級的實施意見》和《關于加快實施 泉州制造2025規(guī)劃綱要 的若干意見》及發(fā)展智能制造、提升質量品牌和發(fā)展服務型制造等3個專項行動計劃的實施意見。二是大力推進“三個一千”應用推廣計劃。圍繞培育一批數控和智能制造龍頭示范企業(yè)，大力推進周院長年初提出的“三個一千”（一千臺機器人、一千臺3C鉆攻中心、一千套“數控一代”裝備）應用推廣計劃。目前，全市已完成國產工業(yè)機器人的推廣應用423套，3C鉆攻中心的推廣應用1834套，推廣應用國產數控系統(tǒng)、伺服電機、控制系統(tǒng)2239臺（套），抓緊建設黑金剛與特步合作的柔性制鞋等一批自動化示范生產線。三是加快建設數控一代支撐服務平臺。加大泉州市數控一代科技創(chuàng)新中心建設力度，同時督促各縣（市、區(qū)）圍繞各自產業(yè)特色抓緊建設數控一代研發(fā)服務平臺，重點建設豐澤區(qū)智能制造研發(fā)與創(chuàng)業(yè)孵化基地，洛江數控機床和機器人產業(yè)園、晉江智能裝備產業(yè)園、南安濱江機械裝備產業(yè)園等園區(qū)。四是示范工程取得突出成效。我市承擔的“福建省數控一代機械產品創(chuàng)新應用示范工程”項目正式列入2015年國家支撐計劃，爭取國撥資金445萬元。今年4月21日全省“數控一代”機械產品創(chuàng)新應用示范工程現(xiàn)場會和7月22日福建省智能制造暨創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)場推進會先后在我市召開，中國工程院、工信部領導及省委省政府等與會代表實地考察了泉州制造2025展示中心和嘉泰數控、梅洋塑膠、瑜鼎機械、百宏集團等智能制造企業(yè)，中科院泉州裝備所、哈工大泉州機器人研究中心等研發(fā)平臺以及創(chuàng)客領show眾創(chuàng)空間，對我市在推進“數控一代”和智能制造上取得的成績給予充分肯定。
二、有力推動眾創(chuàng)空間和科技孵化器建設發(fā)展。
認真貫徹國務院《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》、省政府《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新十條措施的通知》等有關決策部署，制定出臺《泉州市科技局關于發(fā)展眾創(chuàng)空間 促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《泉州市眾創(chuàng)空間認定和管理辦法（暫行）》等政策措施，整合聚集各項科技創(chuàng)新資源，著力推動眾創(chuàng)空間建設發(fā)展，有效激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，著力為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好生態(tài)環(huán)境。目前，全市已擁有各具特色、與產業(yè)結合緊密的眾創(chuàng)空間59家，其中省級9家。同時，大力推進民營科技孵化器建設和發(fā)展，開展科技企業(yè)孵化器備案、從業(yè)人員資格培訓等工作，推動建設市級以上科技企業(yè)孵化器25家（國家級2家、省級8家）。眾創(chuàng)空間建設得到主管這一工作的科技部火炬中心張志宏主任的高度肯定。
三、著力培育壯大科技型企業(yè)群體。
加快形成一批自主創(chuàng)新能力強、帶動作用更加突出的產業(yè)龍頭、骨干型科技企業(yè)，助推產業(yè)加快轉型升級。強化高新技術企業(yè)培育工作,實行領導掛鉤聯(lián)系制度，舉辦高新技術企業(yè)申報輔導培訓班，組織12家企業(yè)參加高企復審，107家企業(yè)申報高企認定,有12家企業(yè)通過復審，88家企業(yè)獲得高企認定，全市有效期內的高新技術企業(yè)總數達到266家；制定《泉州市2015年重點培育科技小巨人企業(yè)工作方案》，鼓勵科技小巨人企業(yè)開展研發(fā)和創(chuàng)新活動，將13家科技小巨人企業(yè)的部分產品列入2015年科技創(chuàng)新地產品供應商名錄，新培育認定108家科技小巨人企業(yè)，全市科技小巨人企業(yè)總數達到528家；新認定泉州市企業(yè)工程技術研究中心38家，全市企業(yè)工程技術研究中心總數達到155家；分兩批推薦220家企業(yè)參與2015年福建省科技型企業(yè)備案，第一批76家獲得備案，全市科技型備案企業(yè)達768家，省級以上創(chuàng)新型（試點）企業(yè)279家。
四、深入推進政產學研融合和科技成果轉化。
改革科技體制機制，探索競爭性立項方式，在全省科技系統(tǒng)率先創(chuàng)新實施產學研協(xié)同創(chuàng)新“燎原計劃”，面向全國高校、科研院所公開征集產業(yè)轉型升級技術創(chuàng)新解決方案40個，大力破解產業(yè)共性關鍵技術問題。深入實施全國產學研對接合作“藍火計劃”，面向全國一百多所高校持續(xù)征集科技成果與專利技術，推動企業(yè)不斷拓展產學研合作領域。實施泉州科技創(chuàng)新產品和技術應用推廣計劃，舉辦推介發(fā)布會15場，向省科技廳推薦科技成果展覽展示項目（技術需求項目）32項幫助科技企業(yè)迅速打開市場、擴大份額。舉辦泉州·首都科技服務驛站系列活動，推介在京院所的科技成果產業(yè)化項目24個。全市共登記技術合同62項，合同成交金額累計3025.34萬元。
五、重大科技創(chuàng)新平臺建設成果明顯。
為解決泉州科技創(chuàng)新資源短缺，平臺建設短板的問題，我局持續(xù)加大對各類科技創(chuàng)新平臺的支持力度。有力促進中科院海西研究院泉州裝備制造研究所加大建設步伐，全面啟動地面施工建設，組織開展中科院技術項目對接活動，有效促進了中科院項目成果在泉落地轉化。全市還引進華中科大智能制造研究院、哈工大工程技術研究院、國防科大高精度數控制造研發(fā)平臺等二十多個重要科技公共服務平臺。持續(xù)實施“137科技創(chuàng)新平臺計劃”，其中在全市各縣（市、區(qū)）及高新區(qū)各分園區(qū)全面布局19個科技孵化器，新建64個企業(yè)研發(fā)中心、17個實驗室、18個研究院所、8個檢測中心、9個院士專家工作站（博士后工作站），實行重點項目管理服務和動態(tài)監(jiān)督，完成投資9.93億元。創(chuàng)新推動產業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設新型科研機構。引導泰克通訊、南方路機等多家骨干民營企業(yè)出資1.7億元投資建設微波技術研究院等20家新型科研機構，帶動企業(yè)加大研發(fā)投入，提升產業(yè)內生創(chuàng)新動力。
六、強力打造泉州國家高新區(qū)新增長極。
依托國家高新區(qū)積極對接國家自主創(chuàng)新示范區(qū)擴大布點，積極協(xié)同參與創(chuàng)建福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。泉州高新區(qū)不斷發(fā)展壯大，新增泉州高新區(qū)泉港新材料園，大力引導各類創(chuàng)新資源向“一區(qū)九園”轉移集中，實施好高新區(qū)科技創(chuàng)新、產業(yè)提升、空間優(yōu)化、綜合配套和示范帶動五大工程，引導各分園區(qū)進一步集聚創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新水平，形成新的產業(yè)增長點。2015年全年泉州高新區(qū)工業(yè)總產值1616.34億元，同比增長9%。同時，推進與中關村科技服務業(yè)產業(yè)聯(lián)盟合作共建“中關村科技服務業(yè)產業(yè)聯(lián)盟海西基地”，接受中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的輻射，目前已有20個中關村科技服務機構正式注冊落地泉州，加速高端創(chuàng)新資源匯聚，帶動引進一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。引進美國硅谷創(chuàng)客資本、深圳華制智能制造技術有限公司，計劃建設泉州工業(yè)4.0孵化器孵化區(qū)，幫助創(chuàng)業(yè)者形成研發(fā)、中試、生產、銷售等整個產業(yè)鏈的孵化，加速創(chuàng)意到成果的轉化。
七、科技創(chuàng)新服務體系更加完善。
一是集聚高層次科技人才。認真實施“海納百川”高端人才集聚計劃、科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才評選等人才政策，通過成功引進中國科學院來泉建設裝備制造研究所，引入中國工程院來泉指導“數控一代”示范工程，集聚了吳曼青（中國電子科學研究院院長、中國工程院院士）等一批知名院士、專家。目前，全市已納入泉州智庫管理產業(yè)科技專家1300多人，各領域權威專家534人。二是創(chuàng)新科技金融融合模式。主動融入“金改區(qū)”工作大局，創(chuàng)新科技金融產品和科技產業(yè)融合模式，運營好全省首個高新區(qū)科技金融服務中心，中心引進了45家機構（其中金融機構3家，類金融機構19家，增值服務機構23家），扎實推進知識產權質押貸款試點工作。面對廣大科技型中小企業(yè)融資難問題，主動配合各金融部門、類金融機構全面開展企業(yè)融資需求調查摸底，做好貸款、貼息、融資、租賃、擔保等各項工作，努力緩解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的資金瓶頸問題。
八、國家知識產權示范城市通過復核。
市政府出臺《泉州市促進專利運用工作措施（2015-2017年）》，促進專利技術轉移轉化。市本級全年發(fā)放專利資助和獎勵資金610萬元。組織評審泉州市專利獎31項，2項專利榮獲中國專利優(yōu)秀獎。新增75家知識產權試點示范和優(yōu)勢企業(yè)。2015年泉州市專利權質押貸款25筆，金額為2.826億元。2015年泉州市專利申請和授權量分別為30362件和23968件，其中發(fā)明專利申請和授權量分別為3938件和1015件。2015年共查處各類專利案件186件，全部結案。泉州市知識產權維權援助中心接受咨詢739人次，接收維權援助與舉報投訴案件82件。
九、穩(wěn)步推進農業(yè)科技創(chuàng)新工作。
以國家農業(yè)科技園區(qū)、國家級科技特派員創(chuàng)業(yè)培育基地建設為抓手，進一步健全完善農村科技服務體系建設。制定下發(fā)《泉州市特色現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新行動計劃（2015—2020年）》，組織實施國家、省、市級農業(yè)科技、星火計劃項目112個；召開泉州國家、省級農業(yè)科技園區(qū)工作推進會，舉辦全市農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓班、全市茶葉深加工技術科技成果產業(yè)化應用推廣對接會，推進園區(qū)產學研對接，帶動園區(qū)特色、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展；培育認定園區(qū)示范企業(yè)（基地)60家，科技特派員示范基地20家、科技型農民專業(yè)合作社10家，新建科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓基地培訓中心1家、星火科技12396信息服務站點15家；充分發(fā)揮星火科技12396信息服務平臺作用，開展星火科技遠程培訓和咨詢服務20期，培訓5.4萬人次，引導各類科技創(chuàng)新資源向農業(yè)生態(tài)產業(yè)轉移，加快農業(yè)生態(tài)科技轉化和推廣應用步伐，為泉州實現(xiàn)“綠色轉型”提供有力科技支撐。同時，大力扶持科技服務民生、醫(yī)療衛(wèi)生、校地協(xié)同創(chuàng)新、科技信息公共服務平臺建設，民生、公益服務等各個領域科技創(chuàng)新工作得到較大進步。
十、進一步擴大對外科技交流與合作。
立足港臺區(qū)位優(yōu)勢，著力加強對臺灣、香港等地區(qū)和以色列、獨聯(lián)體等國家先進技術的引進消化吸收再創(chuàng)新。一是積極引進臺灣精密機械中心等臺灣諸多產業(yè)技術研發(fā)單位，以及臺灣海洋大學等8所大學育成中心來泉設立聯(lián)合辦事處，開展創(chuàng)新技術推展工作。二是與香港生產力促進局開展交流合作，建立區(qū)域戰(zhàn)略合作關系，為企業(yè)提供升級、轉型及轉移服務。三是積極引導全市民營企業(yè)對接以色列、獨聯(lián)體等國家在電子信息等優(yōu)勢創(chuàng)新領域方面的先進科技成果，舉辦以色列、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等多場項目推介會，推動實現(xiàn)我市“數控一代”機械產品出口獨聯(lián)體國家。
