日新月異的江南新區(qū)

 

日新月異的江南新區(qū)

 

　　一千多年來，西街和東西雙塔一直是泉州古城的文化地標。

 

　　克難攻堅，砥礪奮進，收獲五載榮耀；凝心聚力，謀劃藍圖，開啟轉(zhuǎn)型跨越征程。鯉城區(qū)第八次黨代會工作報告提出，今后五年，將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，推動產(chǎn)城融合、文旅結(jié)合，全力打造城市、經(jīng)濟、文化升級版，全力提升人民群眾幸福指數(shù)，全面從嚴從實抓好黨的建設(shè)，推動創(chuàng)新型和諧文化名城建設(shè)再上一個新臺階。

 

 

　　宜居，是現(xiàn)代城市的底色，是人們定居城市的追求。打造生態(tài)宜居之城亦是鯉城區(qū)加快發(fā)展的重點。該區(qū)將按照“城市美、業(yè)態(tài)優(yōu)、人氣旺”理念，協(xié)調(diào)推進古城復(fù)興和江南新區(qū)崛起，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

 

　　古城復(fù)興將彰顯留形、留神、留人，按照“更新保護、活化利用、彰顯特色、傳承文化”的思路，有序推進歷史文化街區(qū)形態(tài)升級、業(yè)態(tài)更新，讓古城“見人見物見生活”。新區(qū)崛起將注重聚產(chǎn)業(yè)、聚要素、聚人氣，著力解決江南新區(qū)城市功能配套不足、承載能力較弱等問題，推動新區(qū)產(chǎn)城融合。城市管理凸顯人性化、數(shù)字化、精細化。進一步完善城市管理數(shù)字化平臺和城市網(wǎng)格管理體系，創(chuàng)新社區(qū)管理，提升宜居水平。

 

 

 

　　創(chuàng)新是發(fā)展的動力。未來五年，鯉城將狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、智能制造等重大創(chuàng)新舉措，調(diào)優(yōu)調(diào)強存量，調(diào)高調(diào)新增量，促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高，力爭三產(chǎn)占GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重均超過60%。

 

　　支持企業(yè)全方位創(chuàng)新。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)學(xué)研合作成效；實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，增強區(qū)域創(chuàng)新能力。推動三產(chǎn)向高端化轉(zhuǎn)變。堅持生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)并重，新老業(yè)態(tài)、線上線下并舉，突出發(fā)展現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)流通、旅游服務(wù)、居民服務(wù)、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。推動二產(chǎn)向高新化轉(zhuǎn)變。以龍頭企業(yè)為依托，加快實施一批產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，推動太陽能光伏、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展；推動鯉城制造業(yè)向“工業(yè)4.0”邁進，實施智能制造、質(zhì)量品牌、服務(wù)型制造三項行動計劃，鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”，拓展市場空間。

 

 

 

　　文化是鯉城的不朽名片。未來五年，該區(qū)將保護好、挖掘好、利用好古城的文化資源，切實把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，提高文化軟實力，打造多元文化保護傳承示范區(qū)。

 

　　進一步擦亮鯉城文化品牌?；罨镔|(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繁榮文藝精品創(chuàng)作；整合優(yōu)化旅游資源，深耕“古韻鯉城·文化之旅”；創(chuàng)新文化（300336,股吧）產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制、機制，培育、扶持一批文化龍頭企業(yè)；拓展對外文化傳播、交流渠道，廣泛參與國際性、區(qū)域性文化交流活動，唱響“東亞文化之都核心區(qū)”。實施文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃，加大文化產(chǎn)業(yè)項目策劃、生成和建設(shè)力度，打造一批有規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)，打響“創(chuàng)意鯉城”品牌。

 

 

 

　　國以民為本，民以生為先。未來五年，鯉城將突出保障和改善民生，全力促進基本公共服務(wù)均等化，加強和創(chuàng)新社會治理，推進依法治區(qū)，爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)，營造既充滿活力又和諧有序的社會發(fā)展環(huán)境。

 

　　深化教育改革創(chuàng)新，推動教育內(nèi)涵式發(fā)展，加快實施中小學(xué)布局及建設(shè)五年規(guī)劃，促進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡分布。努力提高居民收入，實施更加積極的就業(yè)政策，通過多渠道就業(yè)增加收入。加快完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，努力增加基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總量。深化“平安鯉城”建設(shè)，完善社會治安防控體系，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動。完善城區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理機制，鞏固國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果。積極穩(wěn)妥推進司法改革，提升司法公信力；深入實施“七五”普法，提高法治教育時效。

 

　　從嚴從實抓好黨建

 

 

　　實現(xiàn)更高水平的小康社會，黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證，黨的建設(shè)是關(guān)鍵。鯉城將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話和來閩考察重要講話精神，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。

 

　　努力提高黨委領(lǐng)導(dǎo)水平，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強廣大黨員干部的“四個意識”。充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，最大限度地匯聚推動發(fā)展的正能量；切實加強基層組織建設(shè)，用項目管理的理念和方法推進基層黨建工作，持續(xù)深化“基層組織建設(shè)年”活動，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智慧黨建”模式，促進基層治理組織體系更加嚴密、責(zé)任體系更加清晰、服務(wù)體系更加高效、保障體系更加有力；豐富拓展“兩新”組織黨群服務(wù)中心工作內(nèi)涵，擴大非公企業(yè)黨建工作覆蓋面，助推非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

 

　　著力打造高素質(zhì)有激情的干部隊伍，緊緊抓住素質(zhì)能力建設(shè)“源頭工程”，統(tǒng)籌抓好黨員干部的黨性教育、能力提升。樹好用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部選任機制；深化干部人事制度改革，著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升班子整體戰(zhàn)斗力；完善干部考核評價機制和獎懲機制，加大治懶治庸力度；堅持黨管人才，大力實施“海納百川”高端人才聚集計劃；加強黨員教育管理，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提高黨員隊伍素質(zhì)。

 

　　凝心聚力抓發(fā)展 拼搏五載鑄輝煌

 

　　鯉城區(qū)第七次黨代會召開以來的五年，是鯉城承前啟后、持續(xù)發(fā)展的五年，是破難前行、砥礪奮進的五年。區(qū)委團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài)，確立并實施“四提升”戰(zhàn)略，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成效。

 

 

　　五年來，面對經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，鯉城區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，堅持發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升，不斷加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M程，綜合實力不斷攀升。

 

　　該區(qū)著力加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年組織召開企業(yè)家大會，出臺支持企業(yè)全方位創(chuàng)新、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“數(shù)控一代”應(yīng)用推廣等一系列政策，持續(xù)開展“三比一看”、“促進項目落地、幫扶企業(yè)發(fā)展”等活動，力促產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，培育高新技術(shù)企業(yè)44家、省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)39家、科技小巨人企業(yè)37家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重近50%；以金融服務(wù)、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟、科技服務(wù)、文創(chuàng)旅游為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴增，第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅對財稅的貢獻比重提高8.9個百分點；產(chǎn)值超億元企業(yè)從36家增加到82家，上市企業(yè)從6家增加到11家。

 

　　同時，鯉城積極組建科技創(chuàng)新、科技金融“兩個服務(wù)中心”，1人入選國家“千人計劃”企業(yè)創(chuàng)新人才，二次引進國家“千人計劃”人才6名，獲評全國科技進步考核先進區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)和全國科普示范區(qū)。推動火炬電子（603678,股吧）、眾益太陽能等2家企業(yè)分別在A股、新三板上市掛牌，實現(xiàn)該區(qū)企業(yè)在A股上市“零”的突破。

 

　　古城新區(qū)齊煥新顏

 

 

　　城市的功能建設(shè)和品位提升是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體和基礎(chǔ)保障。鯉城區(qū)大力推進古城保護復(fù)興，成片規(guī)模開發(fā)建設(shè)江濱南路沿線、站前大道兩側(cè)（鯉城段）、筍江路兩側(cè)等片區(qū)。五年來，該區(qū)共組織實施重點項目97個、竣工60個，累計完成固定資產(chǎn)投資445.5億元、年均增長15.67%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，站前大道（鯉城段）、池峰路七支路等一批重要路網(wǎng)建成投用。城市精細化管理水平不斷提升，為泉州市首次榮膺全國文明城市、通過全國衛(wèi)生城市復(fù)評作出積極貢獻，獲評國家級生態(tài)區(qū)。

 

　　面對文化發(fā)展新趨勢，該區(qū)大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，順利通過全國文化先進單位、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)復(fù)評。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（街區(qū)），培育國家級動漫企業(yè)1家、國家4A級景區(qū)1個、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地11個。隨著“東亞文化之都”縣域文化周、海絲國際藝術(shù)節(jié)主會場活動、亞洲藝術(shù)節(jié)“魅力文都”、央視春晚東部分會場活動等在鯉城的圓滿舉辦，該區(qū)對外美譽度不斷攀升，乘勢打響“古韻鯉城·文化之旅”品牌，旅游接待人數(shù)年均增長16.7%。鯉城這座千年文化古城再次對外展現(xiàn)了它深厚的文化底蘊和獨特的閩南韻味。

 

　　民生事業(yè)不斷發(fā)展

 

 

　　民生幸福既是經(jīng)濟發(fā)展的目的，也是社會和諧的基礎(chǔ)。五年來，鯉城始終堅持以民為本、民生優(yōu)先，投入資金4億元，辦成115件為民辦實事項目。在中心城區(qū)率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋，社會保障體系日趨完善。推動科教文衛(wèi)等社會事業(yè)持續(xù)走在省、市前列，江南學(xué)園小學(xué)及幼兒園部分、區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心、江南老年頤樂園等一批民生項目建成投入使用，獲評全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)和全省教育工作先進區(qū)。

 

　　為促進社會穩(wěn)定和諧，該區(qū)加強黨對政法綜治、公共安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建成覆蓋全區(qū)的三級巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，矛盾糾紛調(diào)處成功率超95%，平安建設(shè)“三率”始終保持中心市區(qū)首位，被評為全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位、全市安全生產(chǎn)標準化提升工程三年行動先進單位。

 

　　全面從嚴治黨管黨

 

 

　　五年來，鯉城發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的“主心骨”作用，注重加強區(qū)委常委會自身建設(shè)，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，通過區(qū)委務(wù)虛會、學(xué)習(xí)中心組、鯉城大講堂等，強化理論學(xué)習(xí)，提升駕馭全局的能力。在干部管理上，建立覆蓋全區(qū)干部的“3+1”實績公示法、科級干部評優(yōu)“負面清單”等一系列制度，全面推行黨員先鋒指數(shù)分類考評，有效激發(fā)黨員隊伍活力，干部選任工作滿意度從換屆前的89.44%提升至2015年的97.87%。

 

　　為確保黨員干部始終與群眾同呼吸、共命運、心連心，該區(qū)精心組織、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。密切聯(lián)系群眾，持續(xù)開展“基層組織建設(shè)年”活動，深入開展“三強五好”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、“雙聯(lián)雙幫”、干部駐社區(qū)蹲點等活動，用心打通服務(wù)群眾“最后一公里”。組建“兩新”組織黨群服務(wù)中心，黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核實現(xiàn)全覆蓋。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格落實《準則》和《條例》，狠抓“兩個責(zé)任”，建立全覆蓋的黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任網(wǎng)”。 （黃欣怡）

 

　　泉郡故里謀新篇 砥礪奮進啟新程

 

 

　　承載著全區(qū)11012名黨員和38.9萬人民群眾的深情重托，備受矚目的中國共產(chǎn)黨泉州市鯉城區(qū)第八次代表大會將于28日開幕。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的255名黨代表，將圍繞發(fā)展這一要務(wù)，匯聚一堂，忠誠履職，坦誠交流，建言獻策。

 

　　鯉躍龍門乘東風(fēng)，五載榮耀滿征程。作為泉州古城的核心區(qū)，鯉城區(qū)從未停止發(fā)展的步伐，一端連通著千年歷史，一端指向無限想象的未來。過去的五年，鯉城城區(qū)改變由肌理深入骨髓：產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴面，城區(qū)建設(shè)日新月異，古城復(fù)興快馬加鞭，創(chuàng)新驅(qū)動大筆揮毫，民生保障持續(xù)改善，文化軟實力與日俱增。鯉城區(qū)較好完成了區(qū)第七次黨代會和“十二五”規(guī)劃提出的各項目標任務(wù)：2015年，GDP突破250億元、一般公共預(yù)算總收入突破20億元（按100%口徑30.24億元）、一般公共預(yù)算收入突破12億元，年均增長分別達到10.62%、8.6%、11.67%。

 

　　破零地增長之困，解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之憂，化高基數(shù)增長之難……在困難中砥礪奮起，在挑戰(zhàn)中革弊求新，在奮進中科學(xué)發(fā)展。鯉城區(qū)在改革發(fā)展的深水區(qū)，踏長風(fēng)破萬浪，一路高歌猛進。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+實力產(chǎn)業(yè)群”模式全國首家試點落戶鯉城區(qū)——阿里巴巴品控服務(wù)商“泉品匯”正式開業(yè)；高技修車公司開啟汽車維修“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)客”新模式；以火炬電子和鉑陽精工為代表的高科技企業(yè)迅猛發(fā)展……鯉城區(qū)既有千年文化古城之魂，更有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群之強。

 

　　此刻，嘹亮的集結(jié)號已經(jīng)奏響，255名黨代表凝心聚力，共議良策；

 

　　此刻，千年古城積蓄已久的能量，即將爆發(fā)出強大的內(nèi)力；

 

　　此刻，38.9萬鯉城人面向前方，全速奔跑，身后是輝煌的歷史，腳下是希望的土地。鯉城再次奔騰！

 

　　新的五年，鯉城區(qū)將積極融入“新福建”和“五個泉州”發(fā)展大局，突出創(chuàng)新、人文、生態(tài)等優(yōu)勢，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，努力打造城市、經(jīng)濟、文化升級版，致力促進社會更加和諧進步，推動創(chuàng)新型和諧文化名城建設(shè)再上一個新臺階。

 

　　在宏大的謀篇下，鯉城區(qū)的奮斗目標愈加清晰而具體：苦干五年、奮戰(zhàn)五年，把鯉城打造成生態(tài)宜居之城、都市產(chǎn)業(yè)高地、科技創(chuàng)新先行區(qū)和多元文化保護傳承示范區(qū)。在實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標的基礎(chǔ)上，到2021年，全區(qū)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入比2011年翻一番，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級走在全市前列，科技自主創(chuàng)新走在全市前列，文化復(fù)興繁榮走在全市前列，城市更加優(yōu)美，經(jīng)濟更加繁榮，社會更加和諧，黨建更加科學(xué)，人民更加幸福，在更高水平上全面建成小康社會。

 

　　眺望可以預(yù)見的未來，愛拼敢贏的鯉城人，有勇氣面對一切復(fù)雜形勢多重矛盾的挑戰(zhàn)，以勇者的立場搏翹楚競風(fēng)流。中國共產(chǎn)黨泉州市鯉城區(qū)第八次代表大會的召開，就是鯉城攻堅爬坡、轉(zhuǎn)型提升大背景下各條戰(zhàn)線一次加快發(fā)展的大會師。

 

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。黨旗在前，鯉城區(qū)出臺了新舉措、開拓了新格局、開啟了新征程，那些曾經(jīng)的迷惑，曾經(jīng)認為難以破解的瓶頸，曾經(jīng)難以實施的改革舉措，必將在黨旗招展中，被改變，被推進，被解決。

 

　　奔跑吧！把困難甩在身后。奔跑吧！迎接那看得見桅桿的航船，迎接那光芒四射、噴薄欲出的朝日。