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傅紹平:盡快立法統(tǒng)一規(guī)范 購機需實名登記

   日期:2017-01-13     來源:紅網    作者:zy     評論:0    
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   隨著無人機消費市場井噴,越來越多無人機飛入尋常百姓家,無人機“黑飛”現象引發(fā)了湖南省政協(xié)委員傅紹平的注意。
 
  
 
  “近兩年在不少地區(qū),無人機已取代飛鳥、風箏、孔明燈等,成為機場空域安全的頭號威脅。”傅紹平建議要加快立法步伐,嚴控無人飛行器。
 
  傅紹平說,隨著現代科學技術的迅猛發(fā)展,過去僅用于國防軍工方面的無人飛行器已經市場化、大眾化,各種型號規(guī)格的無人飛行器充斥市場,眾多無人機“飛手”幾乎沒有經過培訓。她擔心飛行器操控不當或飛行故障,會對輸變電線路造成危害,若被不良之人利用,可從事違法活動(偷拍、傳遞違禁品等),給重要部門和部位的安防帶來困擾,具有潛在的危險性。“如果不加以使用管控,將會帶來不少問題,湖南不能坐等國家法律出臺,必須主動作為。”
 
  傅紹平建議,在全省開展無人飛行器生產、銷售、使用的社會調查,借鑒外省經驗,盡快研究制定全省統(tǒng)一的規(guī)范和制度,或提請省人大立法,確定此項工作的主管和協(xié)管部門,明確監(jiān)管責任,并建立相應的責任追究制度,在制度尚未出臺前,可劃定公安部門為主聯(lián)合航空、安全生產、無線電管理等管理部門共同管理的責任。
 
  有關責任部門要盡快建立健全無人飛行器監(jiān)管技術手段。要完善電子圍欄技術和加快無人飛行器運行狀態(tài)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設,根據無人飛行器的功能性能,實行分級管控,對無人飛行器飛行狀態(tài)的實時監(jiān)控,使其隨時隨地都能夠被有關部門“看得見”“管得住”。
 
  對生產、銷售、使用無人飛行器均要實行管控。要針對不同級別的無人飛行器實行持有準入制和使用申請登記制度,明確:購買無人飛行器必須實名登記,使用無人機飛行器必須經過專門培訓并取得資格證照,嚴禁無人飛行器在機場附近、人口密集地區(qū)及重要軍事、政治、經濟目標的上空和強制區(qū)(監(jiān)獄、戒毒場所)等的空域飛行。并要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違規(guī)肇事者。
 
 
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