近日,北京市交通委聯(lián)合市公安交管局、市經(jīng)濟(jì)信息委等部門(mén),制定發(fā)布了《加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛車(chē)輛道路測(cè)試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《自動(dòng)駕駛車(chē)輛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)指導(dǎo)性文件。(12月19日《新京報(bào)》)

發(fā)展無(wú)人駕駛的智能汽車(chē)是汽車(chē)行業(yè)的大勢(shì)所趨,越來(lái)越多的汽車(chē)生產(chǎn)商、科技公司已經(jīng)相繼進(jìn)入無(wú)人駕駛汽車(chē)市場(chǎng)。但無(wú)人駕駛汽車(chē)要告別實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;虡I(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售,成為普通市民的私家車(chē),真正行駛在公共道路上,進(jìn)入我們的日常生活之中,道路測(cè)試是必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展意義重大。無(wú)人駕駛汽車(chē)只有通過(guò)了N次的道路測(cè)試,才能準(zhǔn)確掌握其性能、可靠性、安全性,了解其不存和存在的問(wèn)題,進(jìn)而進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善工藝和技術(shù),才會(huì)減少乃至避免上路之后給社會(huì)造成的危害。無(wú)人駕駛是提升道路交通智能化水平、推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。
按照現(xiàn)行的《道路交通安全法》等法律法規(guī),對(duì)無(wú)人駕駛汽車(chē)的法律地位和行駛標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有界定與要求。這意味著無(wú)人駕駛汽車(chē)上路路測(cè)很容易涉嫌違法違規(guī),比如在公共道路上路測(cè)的無(wú)人駕駛汽車(chē)不可能懸掛車(chē)牌,這已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國(guó)無(wú)人駕駛汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的一大障礙。
北京出臺(tái)無(wú)人駕駛汽車(chē)路測(cè)指導(dǎo)性文件,明確路測(cè)的無(wú)人駕駛車(chē)輛的相關(guān)要求。這就有效規(guī)避現(xiàn)行法律的漏洞,實(shí)質(zhì)上為無(wú)人駕駛汽車(chē)路測(cè)開(kāi)綠燈和保駕護(hù)航,放開(kāi)無(wú)人駕駛汽車(chē)。如此一來(lái),必然會(huì)大大加快目前無(wú)人駕駛汽車(chē)生產(chǎn)商進(jìn)行路測(cè)的步伐,提速無(wú)人駕駛汽車(chē)的商業(yè)化進(jìn)程,有利于我國(guó)在無(wú)人駕駛汽車(chē)領(lǐng)域搶占先機(jī)。
不過(guò),目前進(jìn)入無(wú)人駕駛汽車(chē)市場(chǎng)的不只是北京的汽車(chē)企業(yè)、科技公司,其他城市的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、科技公司都在布局無(wú)人駕駛汽車(chē)領(lǐng)域,但這些城市的無(wú)人駕駛汽車(chē)路測(cè)依然存在法律上的障礙,要上路路測(cè),必須求相關(guān)部門(mén)靠行政方式開(kāi)綠燈。從這個(gè)角度說(shuō),北京率先放開(kāi)無(wú)人駕駛汽車(chē)路測(cè),無(wú)疑開(kāi)了一個(gè)好頭,具有示范意義,值得其他有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的城市借鑒,為無(wú)人駕駛汽車(chē)路測(cè)開(kāi)綠燈。
當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛汽車(chē)合法上路以及成為私家車(chē),立法還需更進(jìn)一步,不能只是依靠地方規(guī)章制度。一方面,必須以法律形式,明確規(guī)定無(wú)人駕駛汽車(chē)批量生產(chǎn)、銷(xiāo)售、牌照發(fā)放、駕駛員資質(zhì)要求、上路行駛,以及無(wú)人駕駛汽車(chē)所需的公共道路標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)人駕駛汽車(chē)發(fā)生交通事故的法律后果、法律責(zé)任主體、法律責(zé)任劃分等規(guī)定,真正為無(wú)人駕駛汽車(chē)上路行駛保駕護(hù)航。另一方面,加快無(wú)人駕駛汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立無(wú)人駕駛汽車(chē)的產(chǎn)品許可制度,出臺(tái)影響車(chē)輛安全和信息安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從源頭上保障無(wú)人駕駛汽車(chē)的安全性和可靠性,讓人們信賴(lài)無(wú)人駕駛汽車(chē)的安全系數(shù)。