昨日，省十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就聽取和審議省人民政府《關(guān)于我省公共法律服務(wù)體系建設(shè)情況的報(bào)告》開展專題詢問。
省人大常委會(huì)副主任楊福生及朱興友、黃政紅、李洪云等6位省人大常委會(huì)委員圍繞我省公共法律服務(wù)體系建設(shè)的問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)詢問。副省長(zhǎng)任軍號(hào)率省司法廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、省高院、省人民檢察院、省公安廳等部門負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢。
目前，全省已建成15923個(gè)覆蓋全省市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的規(guī)范化公共法律服務(wù)中心(站)，為群眾辦理各類法律服務(wù)事項(xiàng)10萬余件(次)。全天候法律咨詢熱線12348開通1年半以來，已服務(wù)群眾28.5萬通(次)。此外，還開通了12348云南法律服務(wù)網(wǎng)、“云南掌上12348”微信公眾號(hào)等公共法律服務(wù)渠道。在人員流動(dòng)較大的地方設(shè)置2200臺(tái)公共法律服務(wù)機(jī)器人，方便群眾通過線上自助辦理各類法律服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)“指尖辦”和“鍵上辦”。
現(xiàn)場(chǎng)詢問
總量不大、分布不均如何解決？
朱興友委員：我省公共法律服務(wù)面臨資源總量不足、分布不均的問題，將采取哪些措施擴(kuò)大總量、均衡資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的公共法律服務(wù)建設(shè)？
省司法廳副廳長(zhǎng)趙祖平：依靠科技力量，加強(qiáng)公共法律服務(wù)的實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、熱線平臺(tái)的三臺(tái)融合，實(shí)現(xiàn)線上線下融合。加大法律服務(wù)機(jī)器人的投入，確保公共法律服務(wù)機(jī)器人全覆蓋，讓群眾在全省任何地方都能通過法律服務(wù)機(jī)器人享受平等的法律服務(wù)。
政策方面，將出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)支持中心城市的律師資源、律師事務(wù)所，到邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)、法律服務(wù)資源缺少的地區(qū)設(shè)置分支服務(wù)機(jī)構(gòu)。推行全省實(shí)現(xiàn)公證執(zhí)業(yè)區(qū)域一體化建設(shè)，確保全省優(yōu)質(zhì)公證資源流動(dòng)。通過法律執(zhí)業(yè)資格考試培養(yǎng)當(dāng)?shù)胤扇瞬牛谶吔褡宓胤交蚍煞?wù)薄弱的地方，放寬設(shè)置律師事務(wù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)的條件。放開基層法律服務(wù)工作者的準(zhǔn)入門檻，大力培養(yǎng)基層法律工作者。加大人民調(diào)解員法律執(zhí)業(yè)、法律知識(shí)、法律服務(wù)、法律能力的培養(yǎng)，把他們培養(yǎng)成最基層的公共法律服務(wù)人才。
特殊群體公共法律服務(wù)權(quán)利咋保障？
李洪云委員：對(duì)低收入群體、農(nóng)民工、殘疾人、老年人等特殊群體的公共法律服務(wù)方面，我省還存在哪些困難，如何加強(qiáng)這方面的工作？
省人社廳副廳長(zhǎng)謝群：為了保障農(nóng)民工的權(quán)益，人社部門引導(dǎo)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，把農(nóng)村戶籍的農(nóng)民工納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范圍。截至今年6月，我省99%的建設(shè)項(xiàng)目參加了工傷保險(xiǎn)。同時(shí)，全省通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)履行為員工參保的法定責(zé)任。在勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決上，建立了147個(gè)省、州、縣三級(jí)的仲裁院，開通了農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議的綠色通道。2020年，全省處理農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1.7萬件。
目前，農(nóng)民工群體對(duì)勞動(dòng)保障、政策法規(guī)的知曉度還不高，與農(nóng)民工切身利益相關(guān)的社保參保率依然較低，下一步將加大政策法規(guī)的宣傳力度提高知曉率，從健全制度入手，解決靈活就業(yè)的農(nóng)民工不能參保的問題。
省司法廳副廳長(zhǎng)趙祖平：針對(duì)未成年人、殘疾人等特殊群體，我省建立了專門的法律援助平臺(tái)。在指派特殊群體的法律案件時(shí)，要求律師必須執(zhí)業(yè)5年以上，從而保證法律援助的質(zhì)量。下一步，將通過開通婦女、未成年人、殘疾人、老年人、農(nóng)民工的法律援助綠色通道，實(shí)現(xiàn)特殊群體隨時(shí)申請(qǐng)、隨時(shí)受理、隨時(shí)指派，同時(shí)，在材料不齊全的情況下，可以容缺受理。
本報(bào)記者孫琴霞實(shí)習(xí)生黃千儀
