德國計劃對有意購買機器人和人工智能等高科技行業(yè)企業(yè)股份的非歐洲投資者進(jìn)行審查，外界普遍認(rèn)為此舉是針對有政府背景的中國投資者。德國推出的文件要求，如果外國投資影響到國家安全利益，政府必須能夠進(jìn)行更嚴(yán)格地審查。

 

　　有消息稱，德國仍然檢討中國并購德國機器人kuka公司案。該文件指出，“經(jīng)濟(jì)部已經(jīng)對一份相關(guān)法律進(jìn)行了進(jìn)一步修正，根據(jù)該項法律，我們將擴大審查的可能性，并對何為關(guān)鍵技術(shù)做出明確的定義。”該文件稱，“例如，如果外國投資影響到國家安全利益，政府必須能夠進(jìn)行更嚴(yán)格地審查。”
 

 

　　據(jù)路透社報道說，德國將收緊投資關(guān)鍵行業(yè)的投資者審查，目標(biāo)直指中國。路透社看到的一份文件中概述的這些措施，是德國經(jīng)濟(jì)部長阿爾特邁爾周五將宣布的新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分。雖然文件中沒有提及中國，但德國和歐盟官員多次表示，他們希望與中國有一個公平的競爭環(huán)境，他們指責(zé)中國為保護(hù)本國企業(yè)，將外國企業(yè)擋在門外。

 

　　報道說，據(jù)路透社看到的文件指出，“經(jīng)濟(jì)部已經(jīng)對一份相關(guān)法律進(jìn)行了進(jìn)一步修正，根據(jù)該項法律，我們將擴大審查的可能性，并對何為關(guān)鍵技術(shù)做出明確的定義。”該文件指出，“例如，如果外國投資影響到國家安全利益，政府必須能夠進(jìn)行更嚴(yán)格地審查。”

 

　　根據(jù)這項新規(guī)，人工智能、機器人、半導(dǎo)體、生物技術(shù)和量子技術(shù)等領(lǐng)域的投資者若所購股份達(dá)到或超過10%，則必須公開，并允許德國進(jìn)行審查。以前，只有在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資，如能源、水、電信和國防，才需進(jìn)行審查。去年，政府將這些行業(yè)的投資門檻從25%降至10%。

 

　　報道說，德國出臺上述舉措之際，歐盟作為一個整體也在重新考慮其產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和與中國的關(guān)系，因中國國有企業(yè)在該地區(qū)一些關(guān)鍵領(lǐng)域的投資增加。據(jù)德國官員指出，2016年中國收購巴伐利亞機器人公司Kuka給他們敲響了警鐘，突顯出保護(hù)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略領(lǐng)域的必要性。

 

　　路透社說，中國國家電網(wǎng)在2018年試圖收購電網(wǎng)運營商50Hertz的股份，也引起了德國人的關(guān)注。由于柏林方面未能找到另一家歐洲私人投資者來競購，德國國有銀行KfW介入，中國投資方入股該公司的計劃落空。
 

 

　　但德國內(nèi)部對此其實也存在分歧。德國總理默克爾27日在聯(lián)邦議會的一般性辯論中，警告不要對中國采取孤立、隔離的態(tài)度，她認(rèn)為，孤立和隔離這種“冷戰(zhàn)”時代的做法，不適用于處理今天的對華關(guān)系。默克爾同時呼吁歐盟各國在對中國及華為問題上采取共同路線。

 

　　默克爾說：“毋庸置疑，在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上我們需要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)。但是，在一個共同的數(shù)字市場里，如果每個人都只管自己的事，那我們無法走得很遠(yuǎn)。”默克爾表示，“如果可能的話，我們可以與法國尋找可能的聯(lián)合解決方案，通過該方案制定出歐盟整體解決方案”。

 

　　一直以來，華為5G技術(shù)進(jìn)入歐洲市場備受少數(shù)國家的阻撓。但華為的5G技術(shù)領(lǐng)先且可靠，是不爭的事實。目前希望引進(jìn)華為技術(shù)是歐洲政府的主流，但多國反對派借所謂“安全隱患”向政府發(fā)難，同時美國在背后作梗，是否引進(jìn)華為5G技術(shù)成為歐洲國家的一個爭議熱點。

 

　　以德國為例，默克爾政府實際上非常想引進(jìn)華為技術(shù)，卻因多種原因遲遲不能下定決心。特別是在美國宣布對華為進(jìn)行制裁之后，是否允許華為技術(shù)參與德國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在德國國內(nèi)存在爭議。

 

　　盡管德國最高領(lǐng)導(dǎo)人支持華為參與德國5G建設(shè)，但是不可否認(rèn)的是，德國執(zhí)政黨內(nèi)部反對的呼聲在增大。盡管德國政府27日再次強調(diào)不會將某個供應(yīng)商排除在外，而是要求所有供應(yīng)商必須滿足嚴(yán)格的安全要求，默克爾總理最近也強調(diào)了這一政策，但如果社民黨議會黨團(tuán)和基民盟堅持要將華為拒于門外，這勢必與政府的立場相左。德國媒體認(rèn)為，有關(guān)華為的爭論正在分裂德國政府，特別是引發(fā)兩大執(zhí)政黨之爭。隸屬德國第二大黨社民黨的德國外長馬斯就反對默克爾的主張，公開與其唱反調(diào)。

 

　　到底哪種聲音才是真正符合歐盟政客們利益的決策，還需要國家和企業(yè)進(jìn)行更深度分析和考量，但有觀點悲觀認(rèn)為，美的收購庫卡，埃斯頓收購克魯斯，恐怕是中國機器人企業(yè)最明智也是最后幾個收購成功的案例。