今年1-5月，重慶規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值7929.1億元，增長(zhǎng)13.0%；從2010年至2014年，重慶工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19.6%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%；全部工業(yè)增加值5175.80億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率43.1%，拉動(dòng)GDP4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模工業(yè)增加值增速連續(xù)五年列全國(guó)前列。
與速度和規(guī)模齊頭并進(jìn)的，是“重慶制造”質(zhì)量和效益的提升。數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，重慶規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)24%。從2010年到2014年，重慶規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)26.7%，高于同期產(chǎn)值增速7.1個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)達(dá)到6.4%。
渠水清澈，來(lái)自源頭活水。“重慶制造”今日的高速度和高效益，與百余年來(lái)鋪墊的工業(yè)基礎(chǔ)，以及現(xiàn)有的優(yōu)良的生產(chǎn)資源稟賦密切相關(guān)，更與市委、市政府搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃、主動(dòng)出擊分不開(kāi)。
四次歷史機(jī)遇鋪墊堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)良要素稟賦提供有力支撐
就工業(yè)基礎(chǔ)而言，重慶抓住了四次重大歷史機(jī)遇。
第一次是1891年開(kāi)埠。市工商聯(lián)原秘書(shū)長(zhǎng)張均陶的研究表明：1890年-1919年，全川興辦的民營(yíng)工礦企業(yè)共計(jì)115家，其中重慶有52家，占總數(shù)的45%，成都7家，僅占總數(shù)的6%。
第二次機(jī)遇來(lái)自于抗戰(zhàn)?？箲?zhàn)時(shí)期，淪陷區(qū)工廠大批西遷來(lái)渝，重慶工礦企業(yè)1694家，為戰(zhàn)前的18倍，占“國(guó)統(tǒng)區(qū)”工廠的1/3，被譽(yù)為戰(zhàn)時(shí)中國(guó)“工業(yè)之家”。
第三次機(jī)遇為三線建設(shè)?！吨貞c工業(yè)志》顯示，1965年至1977年，重慶先后建成投產(chǎn)了50多個(gè)項(xiàng)目，形成以常規(guī)兵器制造為主，電子、造船、航天、核工業(yè)等相結(jié)合的國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)體系。
第四次機(jī)遇為直轄。1997年以來(lái)，重慶全力推進(jìn)“大投資、大支柱、大基地、大企業(yè)、大項(xiàng)目”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，工業(yè)和信息化得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
優(yōu)良的生產(chǎn)資源稟賦，首先體現(xiàn)在區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從地圖上看，重慶處于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)接點(diǎn)上，具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
其次是良好的科研基礎(chǔ)。例如，重慶有市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心392家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心21家，2014年企業(yè)專利授權(quán)總量達(dá)1.5萬(wàn)件以上。
此外，豐富的勞動(dòng)力和低稅費(fèi)，低土地、房地產(chǎn)成本，低物流成本，低要素成本，低金融融通成本等良好要素稟賦，都為“重慶制造”提供了強(qiáng)有力的支撐。以勞動(dòng)力為例，重慶通過(guò)推動(dòng)以農(nóng)民工為主體的戶籍制度改革，將農(nóng)民工轉(zhuǎn)變成城市居民，并納入公租房保障體系，增強(qiáng)了農(nóng)民工在城市的歸屬感，為企業(yè)合理調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了可靠的人力資源保障。
五大功能分區(qū)，高屋建瓴引領(lǐng)“重慶制造”做大做強(qiáng)
基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，稟賦優(yōu)良，但要謀得持續(xù)發(fā)展，更需靠主觀努力。重慶市委市政府搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃、主動(dòng)出擊，市委四屆三次全會(huì)以五大功能區(qū)域發(fā)展的《意見(jiàn)》，高屋建瓴引領(lǐng)“重慶制造”做大做強(qiáng)。
“在五大功能區(qū)域戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，全市工業(yè)特色發(fā)展、聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展、資源優(yōu)化配置的格局初步形成。”郭堅(jiān)說(shuō)，按照五大功能區(qū)域發(fā)展《意見(jiàn)》，重慶已經(jīng)構(gòu)建起“1 2 7 36”的塔形開(kāi)發(fā)區(qū)架構(gòu)體系，形成千億級(jí)園區(qū)3個(gè)、500億級(jí)8個(gè)、100億級(jí)20個(gè)。
據(jù)悉，《意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，都市功能核心區(qū)研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)孵化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，2014年三產(chǎn)占比78%；都市功能拓展區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化步伐加快，集成電路、液晶面板、石墨烯、通用航空等項(xiàng)目加速實(shí)施，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)平臺(tái)投入營(yíng)運(yùn)；城市發(fā)展新區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)地位凸顯，工業(yè)投資占全市的比重由2010年41.2%提高到2014年56.2%；兩個(gè)生態(tài)區(qū)特色、綠色發(fā)展特征更趨明顯，塑料、鐘表、珠寶、中藥材加工等產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)始崛起。
值得一提的是，今年前5個(gè)月，城市發(fā)展新區(qū)完成工業(yè)投資916億元，同比增長(zhǎng)24.6%，占全市的59.4%，增速居五大功能區(qū)域之首。
集群發(fā)展出效益，重慶工業(yè)園區(qū)產(chǎn)出強(qiáng)度接近上海
五大功能分區(qū)為“重慶制造”規(guī)劃出了科學(xué)的空間布局，但在每一個(gè)具體的“宮格”中如何布置生產(chǎn)力，重慶的做法，是走集群發(fā)展之路。
“簡(jiǎn)而言之，就是在一定區(qū)域內(nèi)匯集特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的企業(yè)，讓企業(yè)各取所需，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。”市經(jīng)信委總經(jīng)濟(jì)師涂興永說(shuō)，集群發(fā)展，是重慶做大做強(qiáng)“重慶制造”的主要抓手之一。
談及6月23日現(xiàn)代汽車重慶工廠項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，重慶兩江新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任湯宗偉說(shuō)，已竣工投產(chǎn)的長(zhǎng)安福特、上汽通用五菱等項(xiàng)目，都不是簡(jiǎn)單的修建一座工廠，而是把汽車零部件、研發(fā)中心、技術(shù)人才等都吸引到重慶，從而建設(shè)一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)集群。目前，重慶已經(jīng)形成了“1 10 1000”汽車產(chǎn)業(yè)集群，“1”是指以長(zhǎng)安汽車為龍頭，“10”是聚集國(guó)內(nèi)外十多個(gè)重要的汽車廠商，“1000”是上千個(gè)配套企業(yè)。
筆電產(chǎn)業(yè)，是重慶除汽車之外又一集群發(fā)展的典型案例。通過(guò)“整機(jī)加零部件垂直整合一體化”，重慶打破加工貿(mào)易“兩頭在外”的傳統(tǒng)思路，創(chuàng)造出“一頭在外”的“整機(jī) 配套”的垂直整合模式，讓80%的零部件本地生產(chǎn)，一小時(shí)內(nèi)能夠采購(gòu)到80%零部件，破解進(jìn)項(xiàng)物流高成本瓶頸，為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易探索出一條新路子。
除了汽車和筆電，長(zhǎng)壽和涪陵的化工、九龍坡摩托車、江津齒輪箱、西彭鋁加工、茶園物聯(lián)網(wǎng)、涪陵食品等，都朝著產(chǎn)業(yè)集群模式打造，并初具規(guī)模。
通過(guò)集群發(fā)展，2014年，重慶全市開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)工業(yè)銷售產(chǎn)值1.67萬(wàn)億元，占全市工業(yè)77%，每平方公里產(chǎn)出強(qiáng)度從2007年的30億元提高到75億元，產(chǎn)出強(qiáng)度接近上海開(kāi)發(fā)區(qū)水平。
